Решение № 12-45/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 12-45/2025

Дело № 12-45/2025 УИД 64RS0019-01-2025-000342-05


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июня 2025 года г.Красноармейск

Судья Красноармейского городского суда Саратовской области Королева Н.М.

при секретаре судебного заседания Домниной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью Компания «УРАЛАВТОКРАН» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 18 апреля 2025 года, которым общество с ограниченной ответственностью Компания «УРАЛАВТОКРАН» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 18 апреля 2025 года №, общества с ограниченной ответственностью (далее ООО) Компания «УРАЛАВТОКРАН» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В поступившей в Красноармейский городской суд жалобе, ООО Компания «УРАЛАВТОКРАН» в лице своего генерального директора ФИО3 просит отменить постановление должностного лица в связи с отсутствием в действиях ООО Компания «УРАЛАВТОКРАН» состава административного правонарушения, производство по делу прекратить, мотивируя это тем, что на момент совершения административного правонарушения транспортное средство было оборудовано полностью исправным бортовым устройством, маршрутная карта была в наличии, а также просит восстановить срок на обжалование постановления.

Законный представитель ООО Компания «УРАЛАВТОКРАН» ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении жалобы надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО не явился, извещен о рассмотрении жалобы надлежаще.

Согласно ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, постановление № от 18 апреля 2025 года о привлечении ООО Компания «УРАЛАВТОКРАН» к административной ответственности, согласно отчету о почтовом отправлении было получено обществом 20 апреля 2025 года, жалоба ООО Компания «УРАЛАВТОКРАН» направлена в суд 30 апреля 2025 года, то есть в установленный законом срок.

Проанализировав приведенные обстоятельства, суд полагает считать, что срок на обжалование постановления должностного лица у заявителя не истек.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В силу ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, в соответствии с которым положение части 3 данной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как следует из материалов дела, 17 марта 2025 года в 09 часов 04 минуты 51 секунду на <адрес><адрес> работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи «Комплекс» аппаратно-програмный «АвтоУраган-ВСМ2» №, было зафиксировано, что ООО Компания «УРАЛАВТОКРАН», являясь собственником транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № (№), в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подпункта «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве и без оформления при этом маршрутной карты.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами по делу: фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи «Комплекс» аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» № (свидетельство о поверке № действительно до 26 февраля 2026 года) (оборотная сторона л.д. 18).

Согласно сведениям, предоставленным ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» от 14 мая 2025 года, транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в реестре системы взимания платы с 25 февраля 2022 года 11 часов 58 минут 35 секунд зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ООО Компания «УралАвтокран». За транспортным средством с государственным номерным знаком <данные изъяты> с 25 февраля 2022 года закреплено бортовое устройство №. На момент фиксации 17 марта 2025 года транспортное средство с государственными номерными знаками <данные изъяты> осуществляло движение по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения <адрес> в нарушение п.12 правил. Бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством с номерными знаками <данные изъяты> функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. На момент фиксации проезда водителем транспортного средства с номерными знаками № не сообщал оператору СВП о неисправности бортового устройства №. Работоспособность бортового устройства № подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период. Данные о пройденном транспортным средством пути по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в СВП в период 03 марта 2025 года – 23 апреля 2025 года от бортового устройства не поступали. В связи с отсутствием данных от бортового устройства начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) за движение транспортного средства с государственными регистрационными номерами <данные изъяты> за указанный промежуток времени не производились. Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн за движение транспортного средства с номерами <данные изъяты> не была внесена. Наличие денежных средств на расчетной записи ВТС не свидетельствует о внесении платы на момент фиксации транспортного средства, поскольку внесение платы осуществляется путем списания денежных средств с расчетной записи на основании данных, полученных от установленного и включенного бортового устройства в автоматическом режиме (л.д.24).

Вышеперечисленные обстоятельства подтверждаются графическим логистическим отчетом (л.д. 26).

В силу части 1 статьи 31.1 указанного Федерального закона движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года №504 (далее Правила).

В соответствии с этими Правилами оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Исключение транспортных средств из реестра осуществляется в соответствии с пунктами 69 - 72 настоящих Правил.

Собственник (владелец) транспортного средства несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность данных (сведений), представленных оператору, а также за своевременность внесения в них изменений.

Учитывая изложенное, данные о пройденном транспортным средством марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № (№) пути по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в СВП в период 03 марта 2025 года 20 часов 22 минуты 10 секунд – 23 апреля 2025 года 05 часов 42 минуты 49 секунд от бортового устройства не поступали, начисление платы (списания денежных средств с расчетной записи) за движение транспортного средства в связи с отсутствием данных от бортового устройства не производились. Указанные обстоятельства, свидетельствуют о нарушении заявителем требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона № 257-ФЗ.

Таким образом, доводы заявителя о том, что бортовое устройство функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта была в наличии в момент фиксации правонарушения, 17 марта 2025 года, являются не обоснованными и не влияют на законность обжалуемого постановления должностного лица.

В связи с изложенным, действия ООО Компания «УРАЛАВТОКРАН» по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ квалифицированы правильно с учетом всех обстоятельств по делу.

Между тем обязанность представить доказательства, с бесспорностью подтверждающие наличие оснований для освобождения от административной ответственности, представителем ООО Компания «УРАЛАВТОКРАН» не исполнена.

При таких обстоятельствах собственник транспортного средства свою невиновность, вопреки положениям ст. ст. 1.5, 2.6.1 КоАП РФ, не доказал.

Иных оснований для отмены либо изменения оспариваемого постановления жалоба не содержит, и такие доводы в суд не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 18 апреля 2025 года, которым общество с ограниченной ответственностью Компания «УРАЛАВТОКРАН» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью Компания «УРАЛАВТОКРАН» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Красноармейский городской суд Саратовской области, в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.М. Королева