Решение № 2А-461/2020 2А-461/2020~М-356/2020 М-356/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2А-461/2020

Дело № 2а-461/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«09» июля 2020 г. г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Лихачева В.И.

при секретаре Якуниной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административный иск ИФНС России по г.Орлу к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога, пени.

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Орлу обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога, пени. В обосновании заявленного требования указав, что налоговым органом исчислен транспортный налог за 2017 год на основании представленных сведений Управлением Государственной Инспекции безопасности дорожного движения УМВД по Орловской области.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2017 год в сумме - -- руб, налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме - -- руб, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ по данному уведомлению был произведен перерасчет с учетом применения льготы, которое в срок исполнено не было. На основании ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование: - требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки за 2017 г. по транспортному налогу в размере -- руб, по налогу на имущество физических лиц в размере -- руб, и пени начисленные на указанные недоимки в общем размере -- руб. Срок исполнения требования - ДД.ММ.ГГГГ, которое налогоплательщиком в срок исполнено не было.

Ранее налоговым органом было подано заявление о выдаче судебного приказа о изыскании задолженности. Определением Мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного района г.Орла 18.10.2018, судебный приказ от 27.09.2018 № 2а- 1657/19 был отменен.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании представитель ИФНС России по г.Орлу по доверенности ФИО2 исковые требования, поддержала по основаниям изложенным в административном иске, пояснила, что срок исковой давности пропущен в связи с большой загруженностью, ходатайство о восстановлении срока не заявляла.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражении не представил.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ( далее- КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000рублей.

В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как видно из материалов дела, административный иск о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пеней направлен налоговым органом в Железнодорожный районный суд г. Орла 25 марта 2020 г. т.е. спустя более шести месяцев с момента истечения срока обращения в суд, установленного выше приведенными положениями налогового законодательства, и не оспаривались представителем административного истца в суде.

Доказательств, свидетельствующих о соблюдении налоговым органом срока обращения в суд, материалы дела не содержат, проставление на административном иске даты его составления 19.03.2020 о соблюдении такого срока не свидетельствует.

Таким образом, ИФНС России по г. Орлу не соблюден предусмотренный законодательством о налогах и сборах порядок взыскания недоимки по налогу.

Поскольку административный истец имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе, подачи процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом срока, о наличии уважительных причин пропуска срока налоговым органом не заявлялось и вопрос о его восстановлении не ставился, то оснований для удовлетворения административного иска ИФНС России по г. Орлу у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г.Орлу к ФИО1 –отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в месячный срок со дня принятия его в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Орла.

Полный текст решения изготовлен 14 июля 2020 года.

Судья В.И.Лихачев