Постановление № 5-56/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 5-56/2024

<данные изъяты>

Дело № 5-56/2024

74RS0002-01-2024-003280-71


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 19 апреля 2024 года

Судья Центрального районного суда г. Челябинска Бухаринова К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Челябинска, расположенном по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении акционерного общества «Урал»,

У С Т А Н О В И Л:

В прокуратуру Центрального района г. Челябинска из прокуратуры г. Нягани ДД.ММ.ГГГГ поступили обращения ФИО2 и иных работников ООО «Юкатекс-Югра» о нарушении трудового законодательства. На основании выписки из ЕГРЮЛ АО «Управляющая компания» является лицом, действующим от имени ООО «Юкатекс-Югра», а лицом, действующим от имени АО «Управляющая компания», является АО «Урал».

В связи с проводимой проверкой по обращениям ФИО2 и иных работников, в соответствии со ст. 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратурой Центрального района г. Челябинска 27 февраля 2023 года в адрес АО «Урал» посредством почтовой корреспонденции направлено требование о предоставлении в срок к 12 марта 2024 года документов, необходимых для рассмотрения обращения, которое получено обществом 06 марта 2024 года.

Поскольку в указанное в требовании время документы не были представлены АО «Урал» в прокуратуру Центрального района г.Челябинска, 22 марта 2024 года заместителем прокурора Центрального района г.Челябинска вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении АО «Урал».

Защитник АО «Урал» - ФИО1 в судебном заседании вино общества в совершении административного правонарушения не отрицала, представила письменные пояснения по делу, в которых просила назначить штраф в размере менее минимального.

Должностное лицо – представитель прокуратуры Центрального района г. Челябинска ФИО3 в судебном заседании настаивала на привлечении общества к административной ответственности, пояснив, что до настоящего времени документы по требованию так и не поступили.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, изучив письменные пояснения АО «Урал», судья приходит к следующему выводу.

На основании ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Материалами дела установлено, в связи с проводимой проверкой по обращениям ФИО2 и иных работников, в соответствии со ст. 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес АО «Урал» посредством почтовой корреспонденции направлено требование о предоставлении в срок к ДД.ММ.ГГГГ документов, необходимых для рассмотрения обращения, которое получено обществом ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в указанное в требовании время документы не были представлены АО «Урал» в прокуратуру <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении АО «Урал».

На основании абзаца третьего части 1 статьи 22 Закона о прокуратуре прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 Закона о прокуратуре).

Факт совершения правонарушения и вина АО «Урал» нашли свое подтверждение и установлены следующими доказательствами:

- обращениями ФИО2;

- требованием об истребовании документов;

- списком почтовых отправлений;

- отчетом об отслеживании отправления;

- письменными объяснениями представителя АО «Урал» - ФИО5

Указанные доказательства допустимы, относятся к настоящему административному делу и в своей совокупности достаточны для вывода о наличии в действиях АО «Урал» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.

Таким образом, АО «Урал» умышленно не выполнило требования должностного лица о предоставлении документов, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.

При этом, доказательств невозможности представления указанных сведений в установленный срок либо доказательств направления уведомления о наличии таких обстоятельств в трехдневный срок в письменной форме в адрес должностного лица, направившего требование, в материалы дела не представлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность АО «Урал», судья относит привлечение общества к административной ответственности впервые за совершение правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность общества, судьей не установлено.

Учитывая данные обстоятельства в совокупности, судья полагает необходимым назначить АО «Урал» наказание в виде минимально возможного административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением юридического лица, для назначения наказания обществу в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, в рамках рассматриваемого дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Урал», расположенное по адресу: <адрес>, пом. 158 (ИНН №, ОГРН №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (УФССП России по <адрес>, л/с <***>), КБК 32№, ОКТМО 75701000, БИК №, ИНН №, КПП №, р/счёт № Отделение Челябинск Банк России//УФК по <адрес>, кор.счет банка получателя 40№, УИН 32№, наименование платежа – административный штраф.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему может быть назначено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня его вынесения или вручения его копии.

Судья <данные изъяты> К.С. Бухаринова

Мотивированное постановление изготовлено 22 апреля 2024 года

<данные изъяты>

Судья К.С. Бухаринова

Секретарь А.В. Лаппа