Решение № 2А-360/2023 2А-360/2023~М-365/2023 М-365/2023 от 12 ноября 2023 г. по делу № 2А-360/2023

УИД 16RS0002-01-2023-000435-49

Дело №2а-360/2023

Учет 3.022


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2023 года пгт Аксубаево

Аксубаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Нурлатского районного суда Республики Татарстан, исполняющей обязанности судьи Аксубаевского районного суда Республики Татарстан Никитиной А.В.,

при секретаре Узяковой И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по административному исковому заявлению прокурора Аксубаевского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к исполнительному комитету Кривоозерского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконными бездействие по необеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объекту социальной инфраструктуры,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аксубаевского района Республики Татарстан обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к лиц к исполнительному комитету Кривоозерского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконными бездействие по необеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объекту социальной инфраструктуры. В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения федерального законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проверки установлено, что по адресу: . . . расположено здание дома культуры, которому присвоен кадастровый . . .. Здание находится в собственности исполнительного комитета Кривоозерского сельского поселения Аксубаевского муниципального района. Входная группа здания, расположенного по данному адресу, состоит из ступенек и находится не на одном уровне с поверхностью земли. Пандус для маломобильных групп населения для обеспечения беспрепятственного входа в данное здание отсутствует. На территории сФИО6 проживает инвалид, использующий для своего передвижения кресло-коляску – ФИО2, . . . года рождения. Несмотря на проживание на территории поселения граждан, имеющих проблемы здоровья с опорно-двигательным аппаратом, исполнительным комитетом Кривоозерского сельского поселения длительное время не принимаются меры по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к дому культуры, являющемуся объектом социальной инфраструктуры. В связи с изложенным, просит признать незаконным бездействие исполнительного комитета Кривоозерского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан по необеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к зданию дома культуры, расположенного по адресу: . . .; обязать исполнительный комитет Кривоозерского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан в срок до . . . обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп населения к зданию дома культуры, расположенному по адресу: . . ., путем установки пандуса.

В судебном заседании помощник прокурора Аксубаевского района Республики Татарстан Гусамов И.Ф. административные исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика исполнительного комитета Кривоозерского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Выслушав помощника прокурора Гусамова И.Ф., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам. Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

Технические требования к оборудованию входа (выхода) зданий и сооружений для людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, установлены «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» и введены в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр).

Согласно пунктам 6.1.1 и 6.1.2 СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр, в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. В доступных входах в здание (сооружение) следует свести к минимуму разность отметок тротуара и тамбура. При перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные двусторонние поручни.

По делу установлено следующее.

Прокуратурой Аксубаевского района Республики Татарстан проведена проверка соблюдения федерального законодательства о социальной защите инвалидов.

В ходе проверки установлено, что по адресу: . . . расположено здание дома культуры, которому присвоен кадастровый . . .. Входная группа здания состоит из ступенек и находится не на одном уровне с поверхностью земли. Пандус для маломобильных групп населения для обеспечения беспрепятственного входа в данное здание отсутствует.

Из сообщения ГАУЗ «Аксубаевская ЦРБ» №936 от 27.09.2023, на территории . . . проживает инвалид, использующий для своего передвижения кресло-коляску – ФИО2, . . . года рождения.

Здание находится в собственности исполнительного комитета Кривоозерского сельского поселения Аксубаевского муниципального района.

Несмотря на проживание на территории поселения граждан, имеющих проблемы здоровья с опорно-двигательным аппаратом, исполнительным комитетом Кривоозерского сельского поселения Аксубаевского района Республики Татарстан длительное время не принимаются меры по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к дому культуры, являющемуся объектом социальной инфраструктуры.

При таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Аксубаевского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие исполнительного комитета Кривоозерского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан по необеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к зданию дома культуры, расположенного по адресу. . .

Обязать исполнительный комитет Кривоозерского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан в срок до 1 февраля 2024 года обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп населения к зданию дома культуры, расположенному по адресу: . . . путем установки пандуса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через районный суд.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 13 ноября 2023 года.

Судья: «подпись»

Копия верна.

Судья: А.В. Никитина