Решение № 2А-6455/2024 2А-6455/2024~М-6272/2024 А-6455/2024 М-6272/2024 от 28 ноября 2024 г. по делу № 2А-6455/2024

№а-6455/2024

УИД 26RS0№-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2024 г. <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Журавлевой Т.Н.,

при секретаре: Гаджираджабовой И.З.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ООО «Иные данные» к судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3, начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4, Промышленному РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО «<данные изъяты>» обратилось в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указало, чтозаочным решением Промышленного районного суда <адрес> от дата по делу № были удовлетворены исковые требования ООО «<данные изъяты>» (далее - «Административный истец», «Взыскатель») к ФИО5 (далее - «Должник») о признании недействительным договора купли-продажи автомобиля № от дата, применении последствий недействительности сделки, предметом которой является <данные изъяты>, VIN№ (далее - «Автомобиль»). Суд постановил Камалудинову З..М, вернуть ООО «<данные изъяты>» 1 730 000 рублей, ООО «<данные изъяты>» вернуть ФИО5 автомобиль. Также с ФИО5 в пользу ООО «<данные изъяты>» суд постановил взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 16 850 рублей.

В связи с невозможностью исполнения исполнительного документа №-ИП от дата по возврату Автомобиля Административный истец направил судебному приставу-исполнителю соответствующее уведомление с приложением, подтверждающими наличие обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа от дата.

Решением Левокумского районного суда <адрес> от дата по делу № удовлетворены исковые требования ООО «<данные изъяты>» об обращении взыскания на принадлежащий ФИО5 Автомобиль путем продажи с публичных торгов.

В целях исполнения указанного решения Левокумским РОСП УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП от дата об обращении взысканий: на Автомобиль путем продажи с публичных торгов.

26.09,2024 судебный пристав-исполнитель Промышленного РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> вынес Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера н установлении нового срока исполнения (далее -«Постановление»), которое Административный истец считает незаконным.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от дата получено ООО «<данные изъяты>» 01.04,2022 (вх. №). В соответствии с п.2 данного Постановления срок для добровольного исполнения исполнительного документа -5 дней, т.е. последний день для предоставления" доказательств, подтверждающих невозможность исполнении исполнительного документа – дата, учитывая, что 02 идата - выходные дни.

Уведомление с подтверждающими документами было предоставлено Административному ответчику дата, о чем имеется соответствующая отметка.

Таким образом, доказательства, подтверждающие уважительность причин неисполнения. исполнительного документа, были предоставлены в установленный срок.

Просит суд признатьнезаконным Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от дата по исполнительному производству №-ИП от 10,02.2022.

В судебном заседании представитель административногоистца ФИО1 поддержала заявленные требования, просила суд исковые требования удовлетворить.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов <адрес> по УФССП России по <адрес> ФИО2, судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов <адрес> по УФССП России по <адрес> ФИО3,начальник отдела – старший судебный пристав-исполнитель Промышленного РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4, представитель административного ответчика <адрес> отдела судебных приставов <адрес> по УФССП России по <адрес>, представитель административного ответчика УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении, рассмотрении дела не просили.

Заинтересованное лицо ФИО5, в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом посредством направления судебной повестки по месту жительства. Об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении, рассмотрении дела без своего участия не просил.

В соответствии со ст. 14 и 16 ФЗ РФ от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения административного дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Промышленного районного суда <адрес>.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание требования ч. 2 ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Оснований для отложения судебного разбирательства по делу, предусмотренных ч. ч. 1, 6 ст. 150, 152 КАС РФ, судом не установлено.

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Установление в законе сроков для обращения в суд с административным исковым заявлением, а также момента начала их исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя, обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан. Пунктом 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Как следует из материалов дела постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству получено административным истцом дата, таким образом, в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.

Согласно ч. 4 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.10.2020) "Об исполнительном производстве" постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено статьей 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12 указанного Закона).

В соответствии со статьями 5, 12, 13 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов и службы судебных приставов субъектов Российской Федерации. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с действующим законодательством постановления судебного пристава-исполнителя должны своевременно направляться должнику.

Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. (ч. 12)

Согласно ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ ("Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. (ч. 2)

Согласно ч. 3 ст. 112 ФЗ N 229-ФЗ от 02.10.2007, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. (часть 6)

Согласно ч. 7 ст. 112 ФЗ N 229-ФЗ от 02.10.2007, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Как следует из предоставленной суду копии материалов исполнительного производства №-ИП, оно возбуждено дата постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> ФИО3 на основании исполнительного документа исполнительного листа №ФС № от дата, выданный: Промышленным районным судом <адрес> о возвращении автомобиля ООО «<данные изъяты>» в пользу взыскателя ФИО5

Из постановления о возбуждении исполнительного производства от дата следует, что судебный пристав-исполнитель установил должнику срок для добровольного исполнения 5-дней, со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Кроме того, в постановлении содержится предупреждение должника, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения им исполнительного документа, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000 рублей с должника-гражданина. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере 5 000 рублей.

Вышеуказанное постановление было получено ООО «<данные изъяты>» дата.

В соответствии с п. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

дата судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера в отношении должника ООО «<данные изъяты>» в размере 50000,00 руб. по ИП №-ИП.

Согласно изложенного, следует, что постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера от дата, вынесено в связи с не исполнением исполнительного документа должником ООО «<данные изъяты>» в срок, установленный для добровольного исполнения.

Согласно ч.1 ст.112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с ч.2 ст.112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Согласно определению Левокумского районного суда <адрес> от дата запрещено Промышленному РОСП <адрес> совершать меры принудительного исполнения, направленные на передачу автомобиля <данные изъяты>, VIN№ФИО5 в исполнительном производстве №-ИП от дата.

дата в связи с невозможностью исполнения исполнительного документа №-ИП от дата по возврату Автомобиля Административный истец направил судебному приставу-исполнителю соответствующее уведомление с приложением, подтверждающими наличие обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа от дата.

Из вышеуказанного уведомления следует, что автомобиль находится в залоге у ООО «<данные изъяты>» по причине его удержания в связи со встречной задолженностью ФИО5 по оплате данного автомобиля.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от дата получено ООО «<данные изъяты>» 01.04,2022 (вх. №). В соответствии с п.2 данного постановления срок для добровольного исполнения исполнительного документа - 5 дней, т.е. последний день для предоставления" доказательств, подтверждающих невозможность исполнении исполнительного документа – дата.

Таким образом, доказательства того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, были предоставлены административным истцом в установленный в постановлении от дата.

В связи с изложенным, суд полагает требования административного истца о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от дата по исполнительному производству №-ИП от 10,02.2022, подлежат удовлетворению.

Самостоятельных требований к ПромышленномуРОСП <адрес> УФССП России по <адрес> и УФССП по <адрес> не заявлено, в связи с чем, суд считает возможным не давать оценку действиям (бездействию) данных административных ответчиков.

Согласно требованиям ст. 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться: указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом. В случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Таким образом, административные исковые требования ООО «<данные изъяты>»подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ООО «<данные изъяты>» к судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3, начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4, Промышленному РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя– удовлетворить.

Признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от дата по исполнительному производству №-ИП от дата.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено дата.

Судья Т.Н Журавлева