Решение № 2-491/2021 2-491/2021(2-6572/2020;)~М-4806/2020 2-6572/2020 М-4806/2020 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-491/2021

Дело № 2-491/2021; №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года г.Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Толмачевой И.И.,

при секретаре Згогуриной Е.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. он обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 чт. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив для этой цели все необходимые документы. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ. № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. С отказом Управления истец не согласен, также не согласен с исключением из медицинского стажа периодов обучения на курсах повышения квалификации, работы в должности массажиста ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница №7», работы в должности врача по гигиене труда.

На основании вышеизложенного истец просит признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Перми (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № в части: исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. врачом по гигиене труда в санитарно-эпидемиологической станции Ленинского района г.Челябинска, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. массажистом ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница №7», периодов обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( 1 месяц 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2 мес.24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2 мес.29 дней); а также в части отказа в досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.; признать подлежащими включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости указанные периоды; возложить на ответчика обязанность назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями не согласился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что заявленные периоды не могут рассматриваться как профессиональная деятельность, поэтому не могут быть отнесены к периодам работы. Часть заявленных периодов работы истцу ответчиком зачтена в специальный стаж.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, назначается независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за указной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В силу ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Специальный стаж ответчиком исчислен продолжительностью <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. При этом в специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации.Из письменных возражений ответчика следует, что решением от ДД.ММ.ГГГГ. №, принятом во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ., периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. врачом по гигиене труда в санитарно-эпидемиологической станции Ленинского района г.Челябинска, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. массажистом ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница №» включены ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми в стаж, дающий право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости, однако, в назначении пенсии было отказано с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отсутствием права на досрочное пенсионное обеспечение. Из решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. №, принятом во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что на ДД.ММ.ГГГГ. истцу насчитано <данные изъяты> стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию. Истцом представлены доказательства направления на курсы повышения квалификации с сохранением среднего заработка по месту работы.По итогам повышения квалификации истец получил соответствующие удостоверения, свидетельства.Рассматривая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что в силу вышеприведенных норм законодательства периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ. №, принятом во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ., в части исключения названных периодов из специального стажа истца и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным. С учетом включения курсов повышения квалификации в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию, на момент обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составил <данные изъяты> (подсчитанный ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж <данные изъяты>, подлежащий включению стаж, состоящий из периодов курсов повышения квалификации истца), следовательно, право истца на досрочную страховую пенсию в связи с наличием 30 летнего стажа возникло у него с ДД.ММ.ГГГГ. Однако, принимая во внимание, что истец обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, просит назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ., пенсия ФИО1 должна быть на назначена с ДД.ММ.ГГГГ. При этом судом учитывается, что отложенный выход на пенсию предусмотрен с ДД.ММ.ГГГГ. и начало отсчета периода отложенного выхода на пенсию производится с момента возникновения права, в данном случае наличия стажа, дающего права на досрочный выход на пению, в размере 30 лет. В рассматриваемой ситуации право возникло в 2018г., поэтому оснований для применения нормативно-правовых положений об отложенном выходе на пенсию не имеется.В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судр е ш и л: Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми (межрайонное) о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.Признать незаконным решение комиссии управления Пенсионного фонда в Свердловском районе г. Перми (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. №, принятом во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ., в части исключения из специального стажа курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( 1 месяц 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2 мес.24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2 мес.29 дней), отказа в назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Признать подлежащими включению в специальный стаж истца периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( 1 месяц 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2 мес.24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2 мес.29 дней). Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми (межрайонное) обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение месяца со дня изготовления в полном объеме.

Судья И.И. Толмачева

Решение в полном объеме изготовлено 24.03.2021г.