Решение № 2А-365/2018 2А-365/2018 ~ М-363/2018 М-363/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2А-365/2018

Дело №2а-365/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2018 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Мягковой С.Н.,

с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Шугуровой И.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1,

при секретаре Кутеевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке Пензенской области административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Каменскому району Пензенской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Каменскому району Пензенской области обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что 17.05.2016 ФИО2 освобожден из учреждения ФКУ ИК-4 УФСИН России по г.Пенза, где отбывал наказание по приговору Каменского городского суда Пензенской области от 08.12.2005 за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст.132 УК РФ.

Решением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 18.12.2015, ФИО2 установлен административный надзор до 17.05.2024 и установлены следующие административные ограничения: запрещено пребывание в местах расположения дошкольных и других общеобразовательных учреждениях; возложена обязанность являться 1 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22-00 до 06 часов; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно п.2 ч.2 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017)"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Просил установить ФИО2, /дата/ года рождения, проживающему по адресу: /адрес/, на срок установленного ранее административного надзора, дополнительные ограничения: запретить выезд за пределы территории Пензенской области.

Представитель административного истца ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1, действующий в силу доверенности, в судебном заседании административный иск поддержал, просил установить ФИО2, /дата/ года рождения, проживающему по адресу: /адрес/, на срок установленного ранее административного надзора, дополнительное ограничение - запретить выезд за пределы территории Пензенской области. Установление вышеуказанного дополнительного ограничения будет способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, в представленном в суд письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Каменского межрайонного прокурора Шугуровой И.В., полагавшего административные исковые требования ОМВД России по Каменскому району Пензенской области подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом РФ N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (административных ограничений).

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно ст. 6 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и ч. 2 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением в суд о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден приговором Каменского городского суда Пензенской области от 08.12.2005 за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст.132 УК РФ, к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В период с 18 мая 2005 года по 17 мая 2016 года отбывал наказание в ФКУ ИК-4 /адрес/. Освобожден по отбытии срока - 17 мая 2016 года.

Решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 18.10.2015 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на 8 лет до 17 мая 2024 года.

В период административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения: запрещено пребывание в местах расположения дошкольных и других общеобразовательных учреждениях; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06 часов утра следующих суток, за исключением времени нахождения на работе; возложена обязанность являться 1 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение вступило в законную силу.

При установлении административного надзора, поднадзорному лицу устанавливаются административные ограничения, перечень которых предусмотрен статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В течение срока административного надзора по заявлению органа внутренних дел суд вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, что закреплено в части 4 названной статьи закона.

Федеральным законом от 28 мая 2017 года N 102-ФЗ, вступившим в действие 09 июня 2017 года, часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ изложена в новой редакции.

В частности, согласно пункту 2 названной нормы закона в отношении поднадзорного лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, устанавливается обязательное административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что административный надзор ФИО2 был установлен в связи с тем, что он имел непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Следовательно, в силу пункта 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в редакции Федерального закона от 28 мая 2017 года N 102-ФЗ, с момента вступления в действия указанного Федерального закона в отношении ФИО2 должно быть в обязательном порядке установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Установив обстоятельства, руководствуясь вышеназванной нормой Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, а также учитывая, что на момент рассмотрения дела судом судимость ФИО2 не погашена, суд считает необходимым на период административного надзора дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, запретив ему выезд за пределы территории Пензенской области.

Дополнительно установленные административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273, п. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника ОМВД России по Каменскому району Пензенской области - удовлетворить.

На период административного надзора дополнить ранее установленные ФИО2, /дата/ года рождения, проживающему по адресу: /адрес/, административные ограничения, запретив ему выезд за пределы территории Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: