Решение № 2-1196/2018 2-62/2019 2-62/2019(2-1196/2018;)~М-1107/2018 М-1107/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-1196/2018

Дело № 2-62/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Семенов Нижегородской области 29 января 2019года

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гришакиной Ю.Е.,

при секретаре Булатовой В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «МРСК Центра и Приволжья», ПАО «ТНС энерго НН» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии недействительным.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОАО «МРСК Центра и Приволжья», ПАО «ТНС энерго НН» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии недействительным.

Заявленные требования мотивированы следующим.

05.05.2018 года у истца по адресу: <адрес> была проведена проверка устройства учета электроэнергии. По результатам которой был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии. Данная проверка проведена с нарушением законодательства, а именно работники ответчика ввели истца в заблуждение по поводу сути документа, объяснения истца не учли, убедили подписать акт без внесения поправок. Ответчик не уведомил истца о проверки. Пломбы повреждены не были, прибор учета на экспертизу не изымался, в связи с изложенным отсутствуют основания полагать, что имело место быть вмешательство в сам счетчик, поэтому истец просит суд признать акт о безучетном потреблении электроэнергии недействительным.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен, представил отзыв в письменной форме на заявленные истцом требования.

Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго НН» ФИО2 иск не признала просила в удовлетворении иска отказать, ввиду отсутствия оснований для признания акта о безучетном потреблении электроэнергии недействительным.

Изучив материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, которые порождают гражданские права и обязанности.В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Согласно ст. 13 ФЗ от 23.11.2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

На основании п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании положений ст. 21 Закона № 35-ФЗ Правительство РФ в пределах своих полномочий постановлением от 04.05.2012 года утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно п. 2 Основных положений под " безучетным потреблением " понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Под безучетным потреблением, согласно Основным положениям понимаются такие нарушения как: вмешательство в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя); нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета); несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета); в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В пунктах 172, 168 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета.

В силу п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно п. 193 Основных положений акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта ; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления ; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии с п. 194 указанных Положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 Основных положений соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки ( акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потреблени е (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

По смыслу приведенных норм изменение схемы подключения энергии является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, так как отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии.

Согласно Приказу Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 года №6 "Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей" обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> и является потребителем электрической энергии. 05.05.2018 года по вышеуказанному адресу представители ГУЭЭ Воскресенского РЭС провели проверку прибора учета в ходе которой было выявлено, что нарушение пломбы сетевой организации № которая расположена на клеменной сборке прибора учета. Пломба № сорвана. Нарушены пломбы госповерителя на приборе учета, о чем был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии.

Данный Акт составлен уполномоченными на это должностными лицами в соответствии с требованиями вышеуказанных нормативно-правовых актов, в присутствии потребителя ФИО1 которая с актом была ознакомлена, выявленные нарушения не оспаривала, акт подписала.

Обстоятельства, указанные в данном Акте также подтверждаются приобщенной к акту фотографиями. Довод истца, о том, что она о проведении проверки не извещалась за пять суток, не свидетельствует о незаконности акта, поскольку истец присутствовала при его составлении и подписала его, каких либо возражений относительно указанных в нем сведений не высказывала.

Ссылка ФИО1 на то, что не доказан факт безучетного потребления электроэнергии, поскольку не установлено, несанкционированного вмешательства в работу приборов учета, повлекшее искажение прибора учета, как и не установлено несанкционированного подключения основан на ошибочном толковании норм материального права, поскольку сам факт нарушения пломб на приборе учета свидетельствует о вмешательстве в работу прибора учета и о безучетном потреблении электроэнергии. Состав безучетного потребления образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

То обстоятельство, что при проверке было установлено, что прибор учета исправен, само по себе не является достаточным доказательством, подтверждающим необоснованность сведений, изложенных в акте о безучетном потреблении электроэнергии.

Ссылка истца на то, что производство по делу об административном правонарушении по ст.7.19 КоАП РФ в отношении нее прекращено, что свидетельствует, о том, что с ее стороны вмешательства в прибор учета не было, не может быть принята судом во внимание, поскольку указанное не является основанием для признания недействительным акта о безучетном потреблении электрической энергии, так как вина ФИО1 состоит не в повреждении прибора учета, а в невыполнении обязанности собственника жилого помещения по обеспечению сохранности прибора учета электроэнергии.

В нарушение требований части 1 статьи 56 ГПК РФ истцом не было представлено в суд доказательств, опровергающих факт безучетного потребления электроэнергии. Иных доказательств либо доводов, требующих проверке судом сторонами не представлено и не заявлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в судебном заседании достоверно установлен факт неучтенного потребления ФИО1 электрической энергии путем, использования счетчика учета электрической энергии с нарушением пломбы сетевой организации.

Таким образом оснований для удовлетворения требования истца о признании недействительным акта о безучетном потреблении электрической энергии не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОАО «МРСК Центра и Приволжья», ПАО «ТНС энерго НН» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии недействительным отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Нижегородский областной суд Нижегородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Семеновский районный суд Нижегородской области.

Судья Ю.Е. Гришакина