Решение № 2А-500/2020 2А-500/2020~М-142/2020 М-142/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-500/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 января 2020 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

с участием прокурора Антоновой В.М.

при секретаре Бирюковой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а - 500/2020 по административному исковому заявлению МУ МВД России «Сызранское» к ФИО1 АлексА.у об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

у с т а н о в и л:

МУ МВД России «Сызранское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой или учебой.

В обоснование своих требований административным истцом было указано, что ФИО1, <дата> г.р. уроженец г. Сызрань <адрес>, ранее судимый <дата> Сызранским городским судом Самарской области по ст. 111 ч. 2 п. «з» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишении свободы в ИК общего режима. Освобожден <дата> по постановлению Сызранского городского суда Самарской области от <дата> условно-досрочно на 01 год 01 месяц 6 дней. Срок окончания условно-досрочного освобождения закончился <дата>. Срок погашения судимости <дата>.

ФИО1 являясь лицом, формально подпадающим под действие ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 в течение года совершил 2 административных правонарушения, а именно:

<дата> в 14 час. 38 мин. ФИО1 находился в общественном месте в столовой № ***, расположенной по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> состоянии алкогольного опьянения: имел неопрятный внешний вид (распахнутую одежду), запах алкоголя изо рта, шаткую походку, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КРФ об АП, по которому <дата> назначено наказание в виде административного штрафа (не оплачен);

<дата> в 14 час. 38 мин. ФИО1 находясь в общественном месте Самарская область г. Сызрань <адрес> совершил мелкое хулиганство, выражался нецензурной бранью, плевался, оскорбительно приставал к гражданам, на замечания не реагировал, чем нарушил общественный порядок, выразившийся в явном неуважении к обществу, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 КРФ об АП, по которому <дата> назначено наказание в виде административного штрафа (не оплачен).

В соответствии с ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011, а так же в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, а так же оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов было предъявлено настоящее административное исковое заявление.

Представитель МУ МВД России «Сызранское» в лице ФИО2 поддержала административное исковое заявление, сославшись на доводы, изложенные выше.

В судебном заседании ФИО1 не возражал против установления ему административного надзора, против административных ограничении возражал, ссылаясь на невозможность в виду занятости на работе явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органов внутренних дел.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Судом установлено, что ФИО1, <дата> г.р. уроженец г. Сызрань <адрес>, был ранее судим <дата> Сызранским городским судом Самарской области по ст. 111 ч. 2 п. «з» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишении свободы в ИК общего режима.

Освобожден <дата> по постановлению Сызранского городского суда Самарской области от <дата> условно-досрочно на 01 год 01 месяц 6 дней.

Срок окончания условно-досрочного освобождения закончился <дата>. Срок погашения судимости <дата>.

Так же установлено, что ФИО1 в течение года совершил 2 административных правонарушения, а именно:

<дата> в 14 час. 38 мин. ФИО1 находился в общественном месте в столовой № ***, расположенной по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> состоянии алкогольного опьянения: имел неопрятный внешний вид (распахнутую одежду), запах алкоголя изо рта, шаткую походку, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КРФ об АП, по которому <дата> назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500р. (не оплачен)- постановление мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани от 12.10.2019г ;

<дата> в 14 час. 38 мин. ФИО1 находясь в общественном месте Самарская область г. Сызрань <адрес> совершил мелкое хулиганство, выражался нецензурной бранью, плевался, оскорбительно приставал к гражданам, на замечания не реагировал, чем нарушил общественный порядок, выразившийся в явном неуважении к обществу, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 КРФ об АП, по которому <дата> назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500р. ( не оплачен) - постановление судьи Сызранского горсуда ФИО3 от 12.10.2019г.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в представленных доказательствах.

Судом так же установлено, что ФИО1 с его слов работает, без оформления трудовых отношений, имеет постоянное место регистрации и жительства по адресу <адрес>33 г. Сызрани.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что заявление МУ МВД России «Сызранское» об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению, в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Исходя из смысла данной нормы ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства последнего.

Так же исходя из личности ФИО1, суд считает необходимым установить так же ограничения в виде:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой или учебой.

Ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентированы сроки установления административного надзора.

Принимая во внимание обстоятельства дела, положения п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а так же положения п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, с учетом личности осужденного, считает правильным установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок три года.

При этом доводы административного ответчика в части невозможность в виду занятости на работе явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, суд считает не состоятельными и основанными на неверном толковании норм действующего законодательства.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Сызранское» к ФИО1 АлексА.у об установлении административного надзора и установлении административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 АлексА.а, <дата> года рождения на срок три года, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой или учебой.

Срок административного надзора ФИО1 АлексА.у исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Сорокина О.А.

Мотивированное решение изготовлено 30.10.2020г.

Судья: Сорокина О.А.