Решение № 2-105/2020 2-105/2020(2-1248/2019;)~М-1229/2019 2-1248/2019 М-1229/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-105/2020

Дело № 2- 105/2020г.

УИД 03RS0033-01-2019-001535-23


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2020 год г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хисматуллиной И.А., при ведении протокола секретарем Григорьевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ об обязании заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером № отнесенного к категории земель «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием для размещения домов индивидуальной жилой застройки общей площадью 1196 кв.м. расположенного по адресу <адрес> ФИО1

В обоснование исковых требований истец указала, что 27.03.2017г. между Администрацией муниципального района Благовещенский район РБ и ФИО2 был заключен Договор аренды земельного участка № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> сроком до 03.10.2019г. Впоследствии ФИО2 переуступил права аренды указанного земельного участка истцу на основании Соглашения о переуступке прав и обязанностей аренды земельного участка от 27.03.2017г. Указанное соглашение прошло государственную регистрацию. В последствии истец получила разрешение на строительство со сроком окончания до 15.01.2025г. и начала строительство жилого дома, который в настоящее время окончен строительством. Однако истец не может зарегистрировать на него права поскольку истек срок аренды. 03.10.2019г. истец обратилась с заявлением о продлении аренды на новый срок, однако ей было отказано, в связи с отсутствием права на заключение договора аренды на новый срок. С момента заключения Договора и по настоящее время истец использует земельный участок по его назначению, на территории участка окончен строительством жилой дом, истец оплачивает арендную плату.

В судебное заседание истец не явился, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствии.

Представитель ответчика Администрации городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Представитель третьего лица Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Благовещенскому району и городу Благовещенску извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

В соответствии с пунктом 15 статьи 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды, установлены пунктом 3 статьи 39.6 ЗК РФ, а условия реализации такого права - пунктом 4 данной статьи.

Согласно пункту 3 статьи 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: 1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13, 14 или 20 статьи 39.12 данного Кодекса); 2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

Пунктом 4 статьи 39.6 ЗК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 данного Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Судом установлено, что на основании Договора аренды № на земельный участок от 03.10.2016г. ФИО2 передан в аренду земельный участок, имеющий кадастровый № площадью 1196 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> ( л.д.16)

15.01.2015г. ФИО2 выдано Разрешение на строительство, срок действия разрешения до 15.01.2025г. ( л.д.20).

27.03.2017г. между ФИО2 и ФИО1 заключено Соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, по условиям которого ФИО2 уступил ФИО1 права и обязанности Арендатора по договору аренды земельного участка № от 03.10.2016г. (л.д.15).

На указанном земельном участке ФИО1 построен жилой дом. В подтверждение чего истцом представлены фототаблицы.

Согласно выписке из ЕГРН от 04.12.2019г. на земельном участке по адресу РБ <адрес> расположен объект незаверенного строительства площадью 24,6 кв. ( л.д.26)

В соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент обращения общества с настоящим заявлением) в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015 или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015г. в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Таким образом, приведенной нормой права прямо предусмотрено право заявителя, при наличии у него объекта незавершенного строительства, на заключение (продление) договора аренды земельного участка без торгов однократно для завершения строительства, при наличии предоставления такого земельного участка в аренду до 01.03.2015, и отсутствие регистрации права собственности на объект незавершенного строительства не является основанием для отказа в заключении (продлении) договора.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 земельный участок был предоставлен без проведения торгов, поэтому в силу подпункта 1 пункта 3 статьи 39.6 ЗК РФ заявитель имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов при наличии в совокупности условий, перечисленных в пункте 4 статьи 39.6 ЗК РФ.

Судом установлено, что ФИО1 является арендатором земельного участка на основании договора, на предоставленном ей в аренду земельном участке расположен жилой дом, истец, как арендатор продолжает пользоваться указанным земельным участком после истечения срока договора аренды при отсутствии возражений со стороны арендодателя, использует земельный участок по назначению, задолженность по арендной плате отсутствует. Спор по данному земельному участку отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ о понуждении к заключению договора аренды земельного участка удовлетворить.

Обязать Администрацию городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером № отнесенного к категории земель «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием – для размещения домов индивидуальной жилой застройки общей площадью 1196 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: И.А. Хисматуллина