Решение № 2А-1757/2021 2А-1757/2021~М-1801/2021 М-1801/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-1757/2021

УИД: 58RS0027-01-2021-004397-15

Дело № 2а-1757/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2021 года г.Пенза

Октябрьский районный суд города Пензы

в составе председательствующего судьи Сидорова Т.В.,

при секретаре Хамзиной Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе административное дело по административному иску прокурора Октябрьского района г.Пензы в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г.Пензы обратился в суд с названным административным иском, указывая, что прокуратурой Октябрьского района г.Пензы проведена проверка, в ходе которой выявлен сайт ..., на страницах которого в свободном для просмотра неограниченным кругом лиц доступе содержится информация об орудии добычи (вылова) водных биологических ресурсов - электроудочке, способах ее использования, схемах изготовления электроудочек. Указанный сайт содержит информацию, запрещенную законодательством РФ, поскольку электроудочка является запрещенным орудием лова, средством массового истребления водных биологических ресурсов, основанным на принципе электрического тока. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с его содержанием может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. На момент проведения проверки сайт действует и не внесен в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». На основании изложенного прокурор Октябрьского района г.Пензы просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по вышеуказанному адресу, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель прокурора Октябрьского района г.Пензы по доверенности старший помощник прокурора Голубкова Е.Ю. заявленные требования и изложенные в административном исковом заявлении обстоятельства поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Пензенской области - в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, в письменном отзыве на административное исковое заявление просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 указанного Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Судом установлено, подтверждается представленным в материалы дела актом осмотра от 07.06.2021 г., что в ходе осмотра помощником прокурора Октябрьского района г.Пензы Мерзляковой Ю.Е. сайта в сети «Интернет» по адресу: ... установлено, что на данном сайте имеется информация об орудии добычи (вылова) водных биологических ресурсов - электроудочке, способах ее использования, схемах изготовления в свободном доступе для неограниченного круга лиц.

В соответствии с ч.1 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ" О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства.

В силу ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Во исполнение ч.2 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166- ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 № 453 утверждены правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна.

В силу п. 15.2 указанных Правил при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов, в том числе с применением орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим доком.

Аналогичные требования содержатся в Правилах рыболовства для иных рыбохозяйственных бассейнов на всей территории РФ.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства электроудочка является запрещенным орудием лова, средством массового истребления водных биологических ресурсов.

Пунктом «б» ч.1 ст.256 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Согласно ч.5 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Основанием для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признание указанной прокурором информации запрещенной к распространению в Российской Федерации необходимо для последующего ограничения доступа к этому сайту в установленном действующим законодательством РФ порядке.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации; поскольку индивидуализировать лиц, имеющих свободный доступ к Интернет-сайту, не представляется возможным, у прокурора имелись основания для предъявления рассматриваемого иска в защиту неопределенного круга лиц.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска и считает необходимым признать информацию об орудии добычи (вылова) водных биологических ресурсов - электроудочке, способах ее использования, схемах ее изготовления, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте ... информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; указанное влечет направление решения в Роскомнадзор для влючения данной информации в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь статьями 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Октябрьского района г.Пензы в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу ..., информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2021 года.

Председательствующий