Постановление № 5-2261/2024 от 20 ноября 2024 г. по делу № 5-2261/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Астрахань 21.11.2024 года

Судья Ленинского районного суда г.Астрахани Апостолов К.В., при секретаре Шефер Е.Ю., рассмотрев в помещении Ленинского районного суда <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца и гражданина Азербайджанской Республики,

УСТАНОВИЛ:

<дата обезличена>, в 12:00 часов, по адресу <адрес>, у <адрес>, установлен гражданин Азербайджанской Республики ФИО1, который по истечении разрешенного срока пребывания на территории РФ, с <дата обезличена> до 13.109.2024 г., не выехал за пределы РФ, чем нарушил требования Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от <дата обезличена> и ст.25.10 ФЗ-РФ <№> «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от <дата обезличена>.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, вину в инкриминируемом правонарушении признал, и пояснил, что действительно не выехал в установленный срок. Приехал в Астрахань, что бы быть рядом со своими детьми. В настоящее время живет у отца своей бывшей жены или на съёмной квартире неподалеку.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 21 данного закона предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

В соответствии со ст.22 данного закона постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства нарушения ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации, помимо его пояснений в судебном заседании подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении;

- объяснениями ФИО1,

- рапортом инспектора ОВМ ОП <№> УМВД России по <адрес>,

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания ФИО1 учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающие административную ответственность, в виде признания вины, а так же отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Пунктом 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов (в редакции Федерального закона от <дата обезличена> № 649-ФЗ).

В судебном заседании не установлено обстоятельств того, что назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права ФИО1 на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

Брак ФИО1 <дата обезличена> расторгнут, а отсутствие у него дохода и возможности официально трудоустроится в настоящее время, не позволяет считать наличие детей достаточной причиной для дальнейшего пребывания на территории РФ.

Отсутствие регистрации и постоянного места жительства делают возможным бесконтрольное перемещение ФИО1 по территории РФ, в связи с чем считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением до выдворения в центр временного содержания иностранных граждан.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца и гражданина Азербайджанской Республики, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес> бугор, пер. Астраханский, <адрес>, до выдворения за пределы Российской Федерации, отмены постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации либо изменения данного постановления в случаях предусмотренных ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа: Управление Федерального казначейства РФ по АО (УМВД России по АО) р/с <***> Банк ГРКЦ ГУ банка России по АО БИК 041203001 ИНН <***> КПП 301501001 ОКТМО 12701000 лицевой счет <***> КБК 1881 1601201 010001 140, протокол об административном правонарушении М № 091780 от 20.11.2024 г., УИН 18890430240200917807.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Апостолов К.В.