Решение № 2А-367/2019 2А-367/2019~М-343/2019 М-343/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2А-367/2019

Дело №2а-367/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2019 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Сафоновой О.В.,

при секретаре Ледовских Ю.Н.,

с участием старшего помощника Колпашевского городского прокурора Герасиной О.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области ФИО1, действующей на основании доверенности от д.м.г.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области обратилось в Колпашевский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2, с учетом уточнения исковых требований, о дополнении ранее установленных административных ограничений в течение срока административного надзора административным ограничением в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, д.м.г. рождения, освобожден д.м.г. из ФКУ № ГУФСИН России по , где отбывал наказание по приговору ...... городского суда от д.м.г. за совершение преступления, предусмотренного ..... УК РФ с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима сроком 2 года 4 месяца. Решением ..... районного суда от д.м.г., в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и вменены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запреты выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать ФИО2, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства. После установления выше указанных ограничений, сотрудниками ОМВД России по в отношении ФИО2 выявлены административные правонарушения против порядка управления, административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а именно, ФИО2 привлечен к административной ответственности: д.м.г., д.м.г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, д.м.г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, д.м.г. по ст.20.21 КоАП РФ; д.м.г., д.м.г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, д.м.г. по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ. Полагают, что в отношении поднадзорного лица ФИО2, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений и в связи с совершением в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, и одного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала по основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования об установлении ему дополнительных административных ограничений не признал, пояснив, что не оспаривает привлечение к административной ответственности, постановления не обжаловал. Возложение дополнительных ограничений не нужно, так как только затруднит ему возможность найти деньги для поездки в ОМВД для регистрации, места массовых мероприятий он не посещал и посещать не собирается. Работает не официально.

Старший помощник Колпашевского городского прокурора Герасина О.В. в своём заключении поддержала заявленные административные исковые требования ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области и считала их подлежащими удовлетворению.

Исследовав представленные доказательства, заслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В судебном заседании установлено, что ФИО2, в отношении которого ставится вопрос об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания д.м.г. за совершение преступления, предусмотренного ..... УК РФ по приговору ..... городского суда от д.м.г..

Решением ..... районного суда от д.м.г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также установлены административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации два раза в месяц; запрет выезда за пределы территории муниципального образования места жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в течение срока административного надзора привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Так, постановлением ЖУАП № от д.м.г. по делу об административном правонарушении ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу д.м.г..

Постановлением ЖУАП № от д.м.г. по делу об административном правонарушении ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу д.м.г..

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района от д.м.г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановления вступили в законную силу д.м.г..

Кроме того, ФИО2 в течение срока административного надзора привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением ЖУАП № от д.м.г. по делу об административном правонарушении ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу д.м.г..

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района от д.м.г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу д.м.г..

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района от д.м.г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу д.м.г..

Помимо того, ФИО2 в течение срока административного надзора привлекался к административной ответственности за правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Постановлением ЖУАП № от д.м.г. по делу об административном правонарушении ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу д.м.г..

Факты совершения административных правонарушений также подтверждаются сведениями из информационной базы данных «Регион». При этом сам ФИО2 не отрицал факт совершения данных правонарушений, указанные постановления им обжалованы, при наличии такой возможности, не были, и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике старшего УУП ОУУПиПДН ОМВД России по ФИО2, д.м.г. рождения, проживает по адресу: совместно с матерью В, со слов соседей характеризуется удовлетворительно. ФИО2 официально не трудоустроен, на учете в службе занятости не состоит, состоит на учете в ОМВД России по , как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. По данным ОМВД России по ФИО2 неоднократно привлекался как к административной ответственности за нарушение общественного порядка, так и к уголовной ответственности.

Принимая во внимание приведённые выше сведения в отношении поднадзорного ФИО2, а именно удовлетворительную характеристику по месту жительства, неоднократное привлечение его к административной ответственности в течение непродолжительного промежутка времени за совершение трех административных правонарушений против порядка управления, а также трех административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, и одного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, склонность к совершению административных правонарушений, неполное исполнение им обязанностей, связанных с административным надзором, суд полагает необходимым дополнить административные ограничения, установленные ранее решением ..... районного суда от д.м.г., административными ограничениями в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц (а всего 4 явки в месяц); запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, что в целом будет способствовать достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить установленные решением ..... районного суда от д.м.г. в отношении ФИО2 административные ограничения, связанные с административным надзором, дополнительными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, а всего, с учетом ранее установленного административного ограничения, 4 (четыре) раза в месяц, а также запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: О.В. Сафонова

Мотивированный текст решения изготовлен д.м.г..

Судья: О.В. Сафонова