Решение № 12-27/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 12-27/2024

Дело № 12-27/2024

УИД: 91RS0007-01-2024-000284-27


РЕШЕНИЕ

18 апреля 2024 года

г. Белогорск

Судья Белогорского районного суда Республики Крым Лобунская Т.А, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора отдельного специализированного батальона дорожно- патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения лейтенанта полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора отдельного специализированного батальона дорожно- патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения лейтенанта полиции ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором дорожно- патрульной службы первого взвода первой роты первого отделения специализированного батальона дорожно- патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения по Республике Крым лейтенант полиции ФИО3 вынес постановление по делу об административном правонарушении № в отношении заявителя с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб. Согласно фабуле постановления ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. в <адрес>, ФИО1 переходил проезжую часть в неустановленном месте в зоне видимости пешеходного перехода. Между тем, в указанный период времени и вообще в этот день, на <адрес>, ФИО1 не находился, сотрудник полиции ФИО3 увидел ФИО1 и подошел на <адрес> напротив домовладения №. До указанного времени ФИО1 осуществлял движение в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации по перекрестку <адрес> и <адрес> в <адрес>, в районе расположения здания Белогорского филиала ГУП РК «Вода Крыма» и направлялся к школе- гимназии №. При составлении административного протокола и вынесении оспариваемого постановления, сотрудником полиции ФИО4 допущены нарушения конституционного права, устанавливающего защиту, а также требований ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку во время составления протокола и вынесении постановления не обеспечено право на участие защитника, по ходатайству лицу, привлекаемого к административной ответственности.

В судебном заседании ФИО1, защитник ФИО5 жалобу поддержали в полном объеме, настаивали на удовлетворении.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела по жалобе, считаю жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. 1 и 3 ст. 28.6 указанного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

В силу ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 40 мин. инспектором ДПС ОСБ ДПС МВД по Республике Крым лейтенантом полиции ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. в <адрес>, совершил нарушение п. 4.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, переходил проезжую часть в неустановленном месте в зоне видимости пешеходного перехода, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 8, 16).

Постановлением старшего инспектора отдельного специализированного батальона дорожно - патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения лейтенанта полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 7, 15).

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п. 4.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее - Правила дорожного движения), пешеходы должны переходить дорогу по пешеходным переходам, подземным или надземным пешеходным переходам, а при их отсутствии - на перекрестках по линии тротуаров или обочин.

На регулируемом перекрестке допускается переходить проезжую часть между противоположными углами перекрестка (по диагонали) только при наличии разметки 1.14.3, обозначающей такой пешеходный переход.

При отсутствии в зоне видимости перехода или перекрестка разрешается переходить дорогу под прямым углом к краю проезжей части на участках без разделительной полосы и ограждений там, где она хорошо просматривается в обе стороны.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Допрошенный в судебном заседании свидетель старший инспектор ОСБ ДПС ГИБДД лейтенант полиции ФИО3 пояснил суду, что им составлен протокол об административном правонарушении № и вынесено постановление по делу об административном правонарушении № в отношении ФИО1 Относительно места и события административного правонарушения пояснил, что при несении службы ДД.ММ.ГГГГ экипаж ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым двигался по <адрес> по направлению к <адрес>, где было выявлено, что в неположенном месте мужчина переходил проезжую часть. После остановки пешехода была установлена личность лица, допустившего нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации, составлен протокол и вынесено постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, который переходил проезжую часть <адрес> этом, в оспариваемом постановлении по делу об административном правонарушении и протоколе был указан адрес места совершения административного правонарушения – <адрес>.

Из материалов дела следует, что согласно протоколу об административном правонарушении № и постановлению по делу об административном правонарушении №, местом совершения административного правонарушения является <адрес>.

Вместе с тем, данное место совершения административного правонарушения противоречит иным материалам дела, в том числе имеющимся в деле видеозаписям, исследованным в судебном заседании, из которых следует, что обстоятельства, послужившие основанием к составлению в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении № и вынесению постановления по делу об административном правонарушении №, имели место в <адрес>.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что подобное описание места и события административного правонарушения не отвечает требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не были соблюдены требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разращения дела.

Указанные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными.

В силу положений ч. 1 и 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Собранные доказательства не могут быть признаны достаточными для обоснования вывода о наличии в деянии ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Производство по данному делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 названного Кодекса в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу судебное постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора отдельного специализированного батальона дорожно - патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения лейтенанта полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – удовлетворить.

Постановление старшего инспектора отдельного специализированного батальона дорожно - патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения лейтенанта полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии в Верховный Суд Республики Крым или через Белогорский районный суд Республики Крым.

Судья: