Решение № 2-458/2017 2-458/2017~М-413/2017 М-413/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-458/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 06 марта 2017 года

Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Дадакова С.С.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Комитету имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> о возложении обязанности не чинить препятствия по владению в порядке пользовании земельным участком и заключения договора аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> о возложении обязанности заключения договора аренды земельного участка, мотивируя свои требования следующим.

Ему на основании распоряжения Мэрии <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ гола «О предоставлении земельного участка», как нуждающемуся и не имеющего собственного жилья, наряду с другими физическими лицами, выделен земельный участок мерою 600 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес> (категории «земли поселений), №(9) по прилагаемой к распоряжению схеме. С момента передачи земельного участка по настоящее время он пользуется им, добросовестно владеет указанным объектом недвижимости на праве аренды, огородил его и хочет начать строительство жилого дома, но не может получить разрешение на строительство, так как ему отказали из-за отсутствия договора аренды земельного участка.

Некоторые землепользователи, земельные участки которых расположены неподалеку, заключили договора аренды, и зарегистрировали свое право в установленном законом порядке. Он не знал, что необходимо заключать договор аренды, но узнав об этом от своих соседей, обратился в Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> для заключения договора аренды земельного участка, однако ему отказали в заключении договора с ссылкой на то, что распоряжение о предоставлении ему земельного участка отменено. Таким образом, нарушены его права, так как после предоставления ему земельного участка его право на него уже возникло, и отмена распоряжения в одностороннем порядке не может иметь законных правовых последствий.

В соответствии с п. 3 ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".

В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанными гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

Все требования, предусмотренные земельным законодательством, были выполнены, и Мэрией <адрес> было принято решение о предоставлении ему в аренду земельного участка, о чем и было издано вышеуказанное распоряжение о предоставлении ему в аренду земельного участка.

В силу п.п. 3 и. 7 ст. 30 Земельного кодекса РФ (утратила силу с ДД.ММ.ГГГГ), решение органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка является основанием для заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации этого Договора при передаче земельного участка.

В соответствии с п.4 ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) в случае, если до дня вступления в сил) настоящего Федерального закона органом государственной власти или органом местного самоуправления в соответствии с пунктом 3 статьи 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) опубликовано сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства, предоставление такого земельного участка осуществляется в соответствии со статьей 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

У него на руках имеется распоряжение о предоставлении земельного участка в аренду для строительства индивидуального жилого дома, которое отменено незаконно, в одностороннем порядке в 2014 году распоряжением Мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене распоряжений Администрации <адрес> о предоставлении земельных участков».

Считает, что действиями КИЗО Мэрии <адрес> нарушаются его права, выразившиеся в не оформлении в течении длительного времени договора аренды земельного участка.

Факт предоставления ему в аренду земельного участка и возведения на нем жилого дома могут подтвердить свидетели в судебном порядке. Просит суд узаконить за ним земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, участок № (9), путем возложения на КИЗО Мэрии <адрес> обязанности заключения с ним договора аренды земельного участка общей площадью 600 кв.м. по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, уточнил их требованием возложения обязанности не чинить ему препятствия по владению в порядке пользовании земельным участком и заключения договора аренды земельного участка.

Представитель Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании подтвердила, что на основании распоряжения Администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ истцу действительно был предоставлен указанный земельный участок под строительство индивидуального жилого дома. Но после выполнения им строительных работ по огораживанию выделенного ему земельного участка и подготовки к строительству указанное распоряжение было отменено. Поэтому у КИЗО Мэрии <адрес> нет оснований для заключения с истцом соответствующего договора аренды. Сведениями о причинах отменены вышеназванного распоряжения они не располагают. При таких обстоятельствах разрешение настоящего спора они оставляют на усмотрение суда.

Выслушав в судебном заседании пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы данного дела, суд находит необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 по следующим основаниям:

Из распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации <адрес> усматривается, что ФИО1 предоставлен на правах аренды предоставлен земельный участок мерою 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (категории «земли поселений), №(9) (по прилагаемой схеме) для индивидуального строительства жилого дома.

Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что правообладателю ФИО1 принадлежит земельный участок площадью ФИО1 предоставлен на правах аренды предоставлен земельный участок мерою 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (категории «земли поселений), №(9) (по прилагаемой схеме) для индивидуального строительства жилого дома.

Из распоряжения Мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в целях эффективного и рационального использования земель на территории <адрес>, отменено распоряжение Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельных участков согласно приложению к настоящему распоряжению.

Согласно ст. 2 ГПК РФ Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Согласно ч.1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита нарушенного права или оспоренных гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения существовавшего до нарушения права пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и др.

В соответствии с п. 3 ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".

В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

С соблюдением указанных требований, предусмотренных земельным законодательством, Мэрией <адрес> было принято решение о предоставлении ФИО1 в аренду земельного участка, о чем издано соответствующее распоряжение.

В силу п.п. 3 и. 7 ст. 30 Земельного кодекса РФ (утратила силу с ДД.ММ.ГГГГ), решение органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка является основанием для заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации этого Договора при передаче земельного участка.

В соответствии с п.4 ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-З "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) в случае, если до дня вступления в сил) настоящего Федерального закона органом государственной власти или органом местного самоуправления в соответствии с пунктом 3 статьи 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) опубликовано сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства, предоставление такого земельного участка осуществляется в соответствии со статьей 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает заявленные ФИО1 исковые требования законными и обоснованными и удовлетворяет их.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Комитету имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> о возложении обязанности не чинить препятствия по владению в порядке пользовании земельным участком и заключения договора аренды земельного участка удовлетворить.

Возложить на Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> обязанность не чинить ФИО2 препятствия по владению в порядке пользования земельным участком мерой 600 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, участок № (9), заключив с ним договор аренды с надлежащим оформлением необходимой документации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чеченской Республики через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: (подпись) С.С. Дадаков

Копия верна:

Судья:

Секретарь с/з: