Решение № 2-118/2020 2-118/2020~М-78/2020 М-78/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2-118/2020

Дело № 2-118/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2020 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Беляшевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «Улаганский район» о признании внука членом семьи, об обязании включить в состав семьи для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Улаганский район» о признании внука ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»; об обязании включить ФИО2 в состав семьи ФИО1 для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что постановлением № 371 администрации МО «Улаганский район» от 09.04.2014 г. истец состоит на учете в Администрации МО «Улаганский район» в списке граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категории «Инвалиды». Истец проживает в <адрес>, совместно с внуком ФИО2, ведут общее хозяйство.

Из отзыва на исковое заявление представителя Министерства регионального развития Республики Алтай ФИО3 следует, что Министерство регионального развития Республики Алтай оставляет на усмотрение суда разрешение искового требования о признании членом семьи заявителя.

Представитель истца ФИО5 направила в суд заявление, где просила о рассмотрении дела в ее отсутствие и удовлетворении исковых требований по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик - Администрация МО «Улаганский район» о времени и месте судебного заседания извещена, представителя в суд не направила, причина неявки суду неизвестна.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, ФИО2 просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Министерства регионального развития Республики Алтай ФИО3, действующая на основании доверенности, просила о рассмотрении дела без их участия.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По общему правилу в соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г., данным в п. 11 Постановления № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практики при применении Жилищного кодекса РФ», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В силу п.17 Правил применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются следующие граждане: в отношении граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;

другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;

в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Из материалов учетного дела следует, что 13.03.2014 г. ФИО1 обратилась в Администрацию МО «Улаганский район» с заявлением (рапортом) о включении в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

ФИО1 поставлена на учет граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категорию «Инвалиды 1 и 2 групп, инвалиды с детства», что подтверждается постановлением Администрации МО «Улаганский район» от 09.04.2014 г. № 371.

В материалах учетного дела имеются заявления ФИО1 о ежегодных перерегистрациях, где в заявлениях за 2017, 2018 и 2019 годы указан состав семьи – 2 человека.

Из справки главного специалиста администрации МО «Улаганский район» № 346 от 09.12.2019 г. следует, что ФИО1 состоит на учете граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета на приобретение жилья в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с 13 марта 2014 года, состав семьи 1 человек под номером 231 в категории «Инвалиды 1 и 2 групп, инвалиды с детства».

Из справки сельской администрации от 20.01.2020 г. № 634 и выписки из похозяйственной книги следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, членом хозяйства является внук ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Также из копии похозяйственной книги следует, что ФИО2 и ФИО1 являются членами одного хозяйства по адресу: <адрес>

Отцом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын истца ФИО1, что подтверждается их свидетельствами о рождении I-ИЛ №, I-БЭ №.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 и ее внук – ФИО2, являются членами одного хозяйства, проживают по одному адресу, ведут общее хозяйство, ФИО2 вселен в качестве члена семьи ФИО1

ФИО2 недвижимого имущества за пределами района Крайнего Севера и приравненных местностей не имеет, социальные выплаты не получал, что подтверждается справками Администрации МО «Улаганский район» и уведомлением из ЕГРН.

Из ответа Администрации МО «Улаганский район» от 11.12.2019 г. следует, что вопрос о включении внука в состав семьи подлежит разрешению в судебном порядке.

При рассмотрении дела доводы истца нашли свое подтверждение, ответчиком доказательства обратного не представлены.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО «Улаганский район» о признании внука членом семьи, об обязании включить в состав семьи для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Обязать Администрацию МО «Улаганский район» включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в состав семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение суда в окончательной форме принято 05 февраля 2020 года.

Председательствующий Е.В. Айманова