Решение № 2А-1225/2020 2А-1225/2020~М-1123/2020 М-1123/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 2А-1225/2020

ДЕЛО № 2а - 1225/2020

27RS0003-01-2020-001851-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 17 апреля 2020 года

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Сурнина Е.В.,

при секретаре Михеевой Ю.Т.,

с участием

помощника прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска Фалетровой А.Е.

представителя административного истца ФИО3,

административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника <данные изъяты> по <адрес> ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> обратился в Железнодорожный районный суд <адрес> с административным иском. В обоснование указав, что осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, с. Де-Кастри осуждён: ДД.ММ.ГГГГ Ульчским районным судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ к 5 (пяти) годам 6 шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Ульчского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменён, производство по делу ч. 1 ст. 116 УК РФ прекращено, в связи с истечением срока давности, п. «а, б» ч. 2 ст. 131 УК РФ переквалифицирован на п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ, наказание смягчено до 5 (пяти) лет 2 (двух) месяцев лишения свободы. Биробиджанским районным судом ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ переведён из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что осужденный ФИО2 совершил преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ, которые в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжкого, характеризуется отрицательно, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет непогашенные дисциплинарные взыскания, цели наказания в отношении осужденного ФИО2., согласно ст. 43 УК РФ в части его исправления и предупреждения совершения им новых преступлений, не достигнуты, в целях недопущения совершения антиобщественного поведения, предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического (воспитательного) воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь п. 1, п. 3 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, п. «в» ст. 95 УК РФ, ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства РФ, просит суд: Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года. Установить поднадзорному следующие административные ограничения: Запрещения пребывания вне места проживания с 22 ч. 00 м. до 06 ч. 00 мин.; Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с несовершеннолетними лицами, а также участие в указанных мероприятиях; Запрещения выезда за территорию населенного пункта, где проживает без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; Запрещение пребывания вблизи 300 метров от дошкольных, школьных учреждений, детских учреждений здравоохранения, детских лагерей отдыха; Обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 признал требования.

Прокурор ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала частично, считает возможным установить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства с учетом требований ст. 61,60 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее- КАС РФ), суд приходит к следующему выводу.

В соответствие с ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст.2 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется в соответствии с теми нормами процессуального права, которые действуют во время рассмотрения и разрешения административного дела, совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии со ст.1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, с. Де-Кастри осуждён: ДД.ММ.ГГГГ Ульчским районным судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ к 5 (пяти) годам 6 шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Ульчского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменён, производство по делу ч. 1 ст. 116 УК РФ прекращено, в связи с истечением срока давности, п. «а, б» ч. 2 ст. 131 УК РФ переквалифицирован на п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ, наказание смягчено до 5 (пяти) лет 2 (двух) месяцев лишения свободы. Биробиджанским районным судом ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ переведён из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ. В соответствие с ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Как установлено п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные ч. 3 ст. 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление (ст.95 ГК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Согласно приведенной норме административный надзор устанавливается судом, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п.п. 1 ч. 1 ст. 3), если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п.п. 1 ч. 3 ст. 3).

Учитывая, что ФИО2 осужден за тяжкое преступление против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего лица, следует установить административный надзор, что будет способствовать предупреждению совершения преступлений и правонарушений этим лицом.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик входит в перечень лиц, в отношении которых судом должен быть установлен административный надзор.

Статья 4 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, (п.п.2 ч. 1 ст.4).

Положениями статьи 245 ГПК РФ, дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений отнесены к делам, возникающие из публичных правоотношений, которые рассматриваются и разрешаются судьей единолично, по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.2 ГПК РФ.

В силу изложенного, на основании исследования и оценки совокупности представленных доказательств, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд полагает заявление об установлении административного надзора обоснованными и подлежащим удовлетворению частично, установив административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Срок административного надзора, на основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 1 ч. 4, 133, 247, 261-5, 261-6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд считает заявление обоснованным по основаниям изложенным выше.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника <данные изъяты> по <адрес> ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 года. Установить поднадзорному ФИО2 следующие административные ограничения: Запретить пребывание вне жилого помещения по месту жительства или пребывания в период с 22.00 до 6.00 часов местного времени; Запретить выезд за территорию населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа осуществляющего административный надзор; Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с несовершеннолетними лицами, а также участие в указанных мероприятиях; Запретить пребывание вблизи 300 метров от дошкольных, школьных учреждений, детских учреждений здравоохранения, детских лагерей отдыха; Обязать ФИО2 явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Е.В. Сурнин