Постановление № 5-327/2023 от 12 июля 2023 г. по делу № 5-327/2023

Дело № 5-327/2023 УИД 23RS0027-01-2023-001521-44


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Лабинск 11 июля 2023 г.

Судья Лабинского городского суда Краснодарского края Сафонов Алексей Евгеньевич,

с участием: должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, – инспектора ОВМ ОМВД России по Лабинскому району Ф,И.О.4,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ОВМ ОМВД России по Лабинскому району материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении Ф,И.О.2, <...> года рождения, место рождения: <...>, <...> проживающего (пребывающего) по адресу: <...>, привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9, ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, осужденного приговором Кошехабльского районного суда Республики Адыгея (дело ###) от <...> по п.п. "б", "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ к обязательным работам на срок 100 часов, наказание не отбыто,

установил:

в Лабинский городской суд Краснодарского края из ОВМ ОМВД России по Лабинскому району поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Как следует из протокола ### об административном правонарушении, составленного <...> инспектором ОВМ ОМВД России по Лабинскому району старшим лейтенантом полиции Ф,И.О.4, <...> в 09 часов 00 минут в кабинете ### ОВМ ОМВД России по Лабинскому району по адресу: <...>, было установлено, что гражданин Республики Казахстан ФИО1 в период пребывания на территории России с <...> по <...> не исполнил обязанность по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации в течение 90 суток со дня въезда на территорию Российской Федерации, чем нарушил п. 13 ст. 5 Федерального закона от <...> № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 признал свою вину в совершении вмененного ему административного правонарушения, раскаялся в содеянном, объяснил, что он является гражданином Казахстана. Прибыл <...> в Россию, Краснодарский край, город Лабинск, вместе со своей матерью Ф,И.О.3. О необходимости прохождения обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования в установленный законом срок для дальнейшего пребывания в России ФИО1 не знал. Просил назначить ему административный штраф.

В судебном заседании инспектор ОВМ ОМВД России по Лабинскому району Ф,И.О.4 просила суд признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в пределах санкции этой нормы.

Заслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующему: в соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п. 13 ст. 5 Федерального закона от <...> № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от <...> № 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"), иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 ст. 13 настоящего Федерального закона.

Иностранные граждане, имеющие право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, при изменении цели визита в Российскую Федерацию подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), но не позднее девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона от <...> № 357-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до <...> в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, <...> в 11 часов 00 минут в кабинете ### ОВМ ОМВД России по Лабинскому району по адресу: <...>, было установлено, что гражданин Республики Казахстан ФИО1 не исполнил обязанность по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 180 дней со дня вступления в силу Федерального закона от <...> № 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в период своего пребывания в Российской Федерации до <...>.

Указанные действия иностранного гражданина ФИО1 являются нарушением требований пэ 13 ст. 5 Федерального закона от <...> № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Совершение ФИО1 административного правонарушения не оспаривается последним и подтверждается представленными в деле доказательствами: протоколом ### об административном правонарушении от <...>, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, письменными объяснениями ФИО1, копией национального паспорта ФИО1, заключением ### об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, как уклонение иммигранта от прохождения идентификации личности.

Учитывая изложенное, характер административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, которым признаю в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, основываясь на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, исходя из баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, считаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, не применяя решение о его административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности, по следующим реквизитам: наименование получателя – УФК по <...> (ОМВД России по <...>), ИНН ###; КПП ###, р/с 03###, БИК ###, кор/с 40###, КБК 18###, ОКТМО ###, назначение платежа: штраф (ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ), УИН 18###.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки административного наказания. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, лицо, подвергнутое административному наказанию, вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Подлинник квитанции об уплате административного штрафа предоставляется лицом, привлечённым к административной ответственности, судье, вынесшему постановление, копия этой квитанции – в отдел по вопросам миграции отдела МВД России по Лабинскому району.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд лицом, подвергнутым административному наказанию, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Сафонов А.Е.