Решение № 2А-116/2025 2А-116/2025~М-82/2025 М-82/2025 от 2 июня 2025 г. по делу № 2А-116/2025

Дело № 2а-116/2025

41RS0006-01-2025-000269-33


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 июня 2025 года с. Мильково Камчатского края

Мильковский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Кареповой Ю.Ю.,

при секретаре Новиковой О.Н.,

с участием помощника прокурора Мильковского района Ким В.В.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Мильковскому МО МВД России, Врио начальника Мильковского МО МВД России ФИО2 о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Мильковскому МО МВД России, Врио начальника Мильковского МО МВД России ФИО2 о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Мильковского районного суда Камчатского края от 24 марта 2023 года, с учетом апелляционного определения Камчатского краевого суда от 6 июня 2023 года, он (ФИО1) осужден по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 15 дням лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Елизовского районного суда от 20 ноября 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения объектов и территорий образовательных и медицинских, санаторно-курортных, физкультурно - спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур; запрет выезда за пределы Камчатского края.

Ссылаясь на то, что он является отцом малолетних детей, которых не может сопровождать в образовательные и медицинские организации, а также посещать с детьми детские игровые площадки, административный истец, с учетом уточнений, просил суд отменить установленное решением Елизовского районного суда от 20 ноября 2024 года, административное ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных и медицинских, санаторно-курортных, физкультурно - спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал уточненные требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Мильковский МО МВД России о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в суд своего представителя не направил.

Административный ответчик Врио начальника Мильковский МО МВД России ФИО2 о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не прибыл.

Помощник прокурора Мильковского района Ким В.В. полагала необходимым в удовлетворении требований отказать.

Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 272 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав административного истца, приняв во внимание заключение помощника прокурора, исследовав материалы административного дела и дело административного надзора № 7 дсп, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона административном надзоре).

В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления поднадзорного лица, с учетом сведений об его образе жизни и о поведении, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Закона). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором Мильковского районного суда Камчатского края от 24 марта 2023 года, с учетом апелляционного определения Камчатского краевого суда от 6 июня 2023 года, ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 15 дням лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 20 ноября 2024 года в отношении него установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения объектов и территорий образовательных и медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур; запрет выезда за пределы Камчатского края.

20 января 2025 года ФИО1 поставлен на учет в Мильковский МО МВД России.

Решением Мильковского районного суда от 15 апреля 2025 года ранее установленные ФИО1 решением Елизовского районного суда Камчатского края от 20 ноября 2024 года административные ограничения дополнены в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела административного надзора, в период срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: постановлением Врио заместителя начальника полиции Мильковского МО МВД России от 13 февраля 2025 года, вступившим в законную силу 25 февраля 2025 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что 10 февраля 2025 года он не прибыл на обязательную регистрацию в Мильковский МО МВД России; постановлением мирового судьи судебного участка № 30 Мильковского судебного района Камчатского края 5 марта 2025 года, вступившим в законную силу 18 марта 2025 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.1.1 КоАП РФ, за то, что 5 марта 2025 года он совершил в отношении несовершеннолетнего фио5 насильственные действия, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № Мильковского судебного района Камчатского края 11 марта 2025 года, вступившим в законную силу 22 марта 2025 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 20.25 КоАП РФ, за то, что 5 марта 2025 года он уклонился от отбывания административного ареста.

Согласно информационной справке инспектора НОАН Мильковского МО МВД России, ФИО1 характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и правонарушений. В период нахождения под административным надзором, а именно 8 апреля 2025 года ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № 30 Мильковского судебного района по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно, кроме того, неоднократно привлекался к административной ответственности; на проводимые профилактические беседы реагирует, но должных выводов не делает.

Судом установлено, что ФИО1 является отцом фио11 фио14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фио11 фио15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фио11 фио16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фио11 фио17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из справок, выданных образовательными учреждениями, следует, что фио6 и фио7 очно обучаются в КГОБУ <адрес> школа №», фио8 и фио9 являются воспитанниками МБООУ «Детский сад «<адрес>

Из содержания п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ следует, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Принимая во внимание, что административный надзор ФИО1 был установлен в связи с тем, что он имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, и в силу п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении административного истца в обязательном порядке должно быть установлено оспариваемое им ограничение, а также учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, и сведения о его образе жизни и поведении в период административного надзора, допущенных нарушениях установленных административных ограничений, суд не усматривает оснований для отмены административного ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных и медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, установленного решением Елизовского районного суда Камчатского края от 20 ноября 2024 года.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Мильковскому МО МВД России, Врио начальника Мильковского МО МВД России ФИО2 об отмене административного ограничения, установленного решением Елизовского районного суда Камчатского края от 20 ноября 2024 года, в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных и медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Мильковский районный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме решение составлено 3 июня 2025 года.

Судья Ю.Ю. Карепова