Решение № 2-289/2024 2-289/2024~М-278/2024 М-278/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2-289/2024

УИД: 14RS0015-01-2024-000466-12

Дело № 2 – 289/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Майя 11 июля 2024 г.

Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Соловьева А.В.,

при секретаре судебного заседания Пинигиной А.С.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о возмещении суммы незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РС (Я) обратилось в суд с иском к ФИО2 (далее – ответчик) о взыскании неправомерно полученной ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в сумме ... руб. ... коп.

В обосновании исковых требований истец указал, что в соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РС (Я) переименовано в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РС (Я) (далее – истец). На основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ решением истца ответчику назначена денежная выплата как одному из родителей ребенка в возрасте от 8 до 17 лет ...., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Выплата установлена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... руб. ... коп. Между тем, решением об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ № установлена переплата указанной выплаты в связи с неправомерным назначением. Так, согласно сведениям от ДД.ММ.ГГГГ., представленным Федеральной налоговой службой, у супруга ответчика на момент подачи заявления отсутствовали доходы без уважительных причин не менее 10 месяцев в совокупности за расчетный период. С учетом изложенного, общая сумма переплаты бюджетных средств составила ... руб. ... коп., о чем составлен протокол о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.

На судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным, не явился представитель истца.

В исковом заявлении представителем истца ФИО3 по доверенности заявлено ходатайство о проведении судебного заседания без участия представителя истца.

Суд, выслушав мнение ответчика, руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании ответчик с иском не согласилась, при этом подтвердила факт получения денежных средств и пояснила, что она представила в пенсионный орган все необходимые документы и ей назначили ежемесячную выплату.

Выслушав доводы ответчика, и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ установлено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей" (утратившим силу с 1 января 2023 года) с 1 апреля 2022 г. установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет (далее - ежемесячная выплата), предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 N 630 утверждены Основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерный перечень документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовая форма заявления о ее назначении (утратил силу с 1 января 2023 года). (далее – Основные требования)

В силу пункта 2 указанных Основных требований право на получение ежемесячной денежной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает на территории Российской Федерации.

Право на получение ежемесячной денежной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации и постоянно проживающий на территории Российской Федерации (пункт 3).

В соответствии с пунктом 5 Основных требований ежемесячная денежная выплата устанавливается, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной денежной.

Согласно пункту 30 Основных требований в состав семьи, учитываемый при определении права на получение ежемесячной денежной выплаты, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель) или опекун (попечитель) ребенка, подавшие заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты, его супруг (супруга), несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, в том числе находящиеся под опекой (попечительством) (за исключением таких детей, состоящих в браке).

В пункте 23 Основных требований приведен перечень оснований для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты.

В силу пункта 24 Основных требований периоды отсутствия доходов по основаниям, указанным в подпункте "л" пункта 23 настоящих основных требований, оцениваются в совокупности. В случае если период, в течение которого отсутствовали доходы по указанным основаниям, составляет в совокупности 10 и более месяцев расчетного периода, предусмотренного пунктом 33 настоящих основных требований, решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты не принимается.

Документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты, примерный перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 09 апреля 2022 года N 630, запрашиваются органом, осуществляющим ежемесячную денежную выплату, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации). Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию (пункт 17 Требований).

В случае если заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты подано с использованием единого портала или регионального портала государственных и муниципальных услуг, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты органом, осуществляющим ежемесячную денежную выплату, представляет документы (сведения) (пункт 19 Основных требований).

В случае установления факта наличия в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации орган, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, вправе вернуть такие заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты и (или) документы (сведения) заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке. (пункт 26 Основных требований)

Согласно пункту 40 Основных требований, орган, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, вправе проверять достоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты и представленных заявителем. В этих целях орган, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления.

В силу пункта 43 Основных требований, в случае излишне выплаченных получателю сумм ежемесячной денежной выплаты в связи с несвоевременным поступлением документов (сведений) от компетентных ведомств в порядке межведомственного электронного взаимодействия взыскание указанных сумм с получателя органом, осуществляющим ежемесячную денежную выплату, не производится.

Как следует из материалов дела, истец состоит в браке с ФИО4, является матерью ..., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Из материалов дела также усматривается, что ответчик трудоустроена в МБОУ «Бедиминская средняя общеобразовательная школа им. Н.Д.Неустроева»

По сведениям ГКУ РС (Я) «Центр занятости населения РС (Я)», супруг ответчика - ФИО4 зарегистрирован в целях поиска подходящей работы и признан безработным с ДД.ММ.ГГГГ., снят с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ по причине длительной неявки без уважительных причин.

В представленной копии трудовой книжке ФИО4, последняя запись об увольнении датирована ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справок, выданных и.о. заведующего ГАПОУ РС (Я) «Региональный технический колледж в г. Мирном» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ., сын ответчика – ... на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ обучается на 2 курсе ГАПОУ РС (Я) «Региональный технический колледж в г. Мирном». Планируемый период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела также подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик посредством подачи электронного заявления на едином портале государственных и муниципальных услуг обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет - в отношении сына ..., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Решением истца за № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику назначена мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка ..., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в размере ... руб. ... коп. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., общая сумма выплаты за указанный период составила ... руб. ... коп.

Решением истца за № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсий и социальных выплат № от ДД.ММ.ГГГГ., установлен факт переплаты ежемесячной денежной выплаты ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... руб. ... коп., в связи с неправомерным назначением выплаты, поскольку у супруга заявителя отсутствовали доходы без уважительных причин не менее 10 месяцев в совокупности за расчетный период.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено уведомление о факте излишне выплаченной ей денежной суммы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... руб. ... коп.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на статью 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Факт получения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... руб. ... коп. ответчик не оспаривает.

Как мать ребенка, находящегося в возрасте от 8 до 17 лет, ответчик имела право на обращение в уполномоченный орган с соответствующим заявлением, предоставив сведения о своей семье согласно типовой форме.

Из заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет включительно, поданного ответчиком в адрес истца, усматривается, что оно содержит информацию о заявителе, ее супруге и ребенке. Данное заявление заполнено согласно типовой форме, которая действовала на момент подачи заявления.

Из общего смысла вышеизложенных положений Основных требований следует, что при обращении в уполномоченный орган с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от т8 до 17 лет включительно на ответчике лежала обязанность предоставить сведения согласно типовой форме, а на истце лежала обязанность проверить данные сведения, запросить в уполномоченных органах сведения и документы, необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты или недостающей информации, в том числе сведения о наличии дохода супруга или ее отсутствия за расчетный период без уважительных причин.

Обращаясь за назначением ежемесячной денежной выплаты, ответчик указала все необходимые сведения, которые могли быть проверены и истребованы истцом. Доказательства, подтверждающие недобросовестность ответчика при получении ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет истцом не представлены, как и не представлены доказательства, подтверждающие неправомерные действия ответчика по сокрытию сведений, влияющих на право получения указанной выплаты.

Само по себе получение социальных выплат не свидетельствует о недобросовестности получателя выплат, учитывая, что установление права на получение социальных выплат осуществляет орган, который производит их назначение.

Обстоятельства того, что при рассмотрении заявления ответчика, истец не в полном объеме истребовал и проверил сведения о доходах семьи заявителя, в том числе отсутствие у супруга дохода без уважительных причин за расчетный период, не свидетельствует о наличии счетной ошибки.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что ответчиком каких-либо недобросовестных действий ради получения ежемесячной выплаты не совершено, злоупотребление правом с ее стороны не установлено, как не установлено и наличие счетной ошибки при назначении ответчику ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом, суд также исходит из того, что произведенные в пользу ответчика ежемесячные выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет носят социальный характер, направлены на материальную поддержку семьи, фактически предоставлены ответчику в качестве средств к существованию.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении искового заявления Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о возмещении суммы незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья: . Соловьев А.В.

.
.

Решение в окончательной форме принято 15 июля 2024 г.