Решение № 12-106/2019 12-1311/2018 от 10 марта 2019 г. по делу № 12-106/2019

Дело №12-106/2019


РЕШЕНИЕ

11 марта 2019 года г.Барнаул

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края Овсянникова М.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г.Барнаула от 12 декабря 2018 года, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившаяся в .... края, зарегистрированная по адресу: ...., проживающая по адресу: ....120,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на один год,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 29 ноября 2018 года ФИО1 24.11.2018 в 06-10 час., будучи причастна к ДТП на пр.ленина, 47 в г.Барнауле, не вызвала сотрудников ДПС, не дождалась их прибытия и оставила место ДТП, нарушив п.2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – ПДД).

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе, поступившей в Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края, ФИО1 просит отменить судебное постановление, ссылаясь на то, что факт ДТП при производстве по делу установлен не был. Так, автомобили предполагаемых участников ДТП не осматривались, повреждения на них не фиксировались, на е автомобиле повреждения отсутствуют, на автомобиле ФИО3 имеются повреждения, однако не доказано, что образовались они от контакта с автомобилем ФИО1

В судебном заседании защитник ФИО1 на доводах жалобы настаивал. ФИО1, потерпевшие ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Судья полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Выслушав защитника привлекаемого лица, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что исходя из части 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Согласно частям 1 и 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из протокола об административном правонарушении следует, что потерпевшими по делу признаны ФИО3 и ФИО4 Последняя о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом не извещена, что следует из телефонограммы от 12.12.2018 о том, что на телефонные звонки она не ответила. Иные доказательства ее извещения в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, в соответствии с ч.6 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО4 при его составлении не присутствовала, запись о вручении его копии в протоколе отсутствует. Имеющийся в материалах дела отчет об отслеживании почтового отправления доказательством вручения копии протокола не является, поскольку не содержит сведений о доставке и вручении почтового отправления ФИО4 Какие-либо иные доказательства вручения копии протокола ФИО4 в материалах дела отсутствуют.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку постановление по делу об административном правонарушении вынесено без участия потерпевшей ФИО4 в отсутствие данных о ее надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, а также в отсутствие доказательств вручения ей до рассмотрения дела по существу копии протокола об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах вынесенное постановление не является законным и подлежит отмене.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку срок привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г.Барнаула от 12 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Центрального района г.Барнаула.

Судья М.Ю.Овсянникова