Решение № 2А-381/2020 2А-381/2020~М-257/2020 М-257/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 2А-381/2020

Дело *


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Псков *

Псковский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Козловского А.Н., с участием: помощника прокурора * К., представителя административного истца Б., административного ответчика Ве., при секретаре Ершовой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области (далее – ФКУ ИК-4 УФСИН России по *) об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении В.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Ве.

В судебном заседании представитель административного истца Б. поддержал заявленные требования и пояснил, что осужденный Ве. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по приговору Стругокрасненского районного суда Псковской области от * за преступление небольшой тяжести, совершённое в период нахождения под административным надзором, установленным после освобождения от отбывания наказания, назначенного приговором Плюсского районного суда Псковской области от *, которым он осуждался за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Судимость Ве. по приговору Плюсского районного суда Псковской области от * в настоящее время не снята и не погашена, в связи с чем, имеется необходимость в установлении в отношении него административного надзора после освобождения из мест лишения свободы сроком на 8 лет, до погашения вышеуказанной судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23 до 06 часов.

Административный ответчик Ве. в судебном заседании не представил возражений по вышеуказанным требованиям об установлении в отношении него административного надзора, при этом просил не устанавливать ему административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время суток и снизить количество его явок на регистрацию в полицию.

Прокурор К. в судебном заседании не поддержала заявленные административным истцом требования об установлении в отношении Ве. административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив. В остальной части заявленные требования поддержала.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, учитывая мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации (далее – ФЗ РФ) № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 и п. 4 ч. 2 ст. 3, ст. 6 вышеуказанного ФЗ РФ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления начальника исправительного учреждения в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, а так же в отношении вышеуказанного лица имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что приговором Плюсского районного суда Псковской области от * Ве. осужден по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ, к 2 годам 1 месяцу лишения свободы, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 13 - 17). Постановлением Себежского районного суда Псковской области от * он был освобожден от отбывания вышеуказанного наказания условно – досрочно на 5 месяцев 26 дней.

Решением Плюсского районного суда Псковской области от * в отношении Ве. установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения вышеуказанной судимости с установлением административного ограничения (л.д. 18 – 20).

Решением Плюсского районного суда Псковской области от * в отношении Ве. установлены дополнительные административные ограничения.

* Ве. осужден приговором Стругокрасненского районного суда Псковской области по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Такое преступление небольшой тяжести совершено им в период нахождения под вышеуказанным административным надзором (л.д. 8 - 12). Окончанием срока отбытия вышеуказанного наказания является *.

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Учитывая вышеуказанные разъяснения Верховного Суда РФ, основанием для установления в отношении Ве. административного надзора является наличие у него непогашенной судимости по приговору Плюсского районного суда Псковской области от *, которым он осуждался за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 этого закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая положения вышеуказанных правовых норм и обстоятельства осуждения Ве., суд считает необходимым установить в отношении него после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Плюсского районного суда Псковской области от *.

В силу требований п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеуказанного ФЗ РФ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При решении вопроса об установлении вышеуказанного административного ограничения в отношении Ве. суд учитывает его поведение за весь период отбывания наказания, данные о его личности, в том числе, состояние здоровья, возраст, семейное положение. Исходя из представленных администрацией исправительного учреждения сведений в отношении Ве. следует, что он трудоустроен, за период отбытия наказания не допускал нарушения режима содержания и не привлекался к дисциплинарной ответственности (л.д. 6, 7). Поэтому в целях индивидуального профилактического воздействия на осужденного Ве. суд считает необходимым установить ему административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в абз. 4 п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер.

Учитывая, что основанием установления административного надзора в отношении Ве. является непогашенная судимость по приговору Плюсского районного суда Псковской области от *, при том, что кража чужого имущества им не была совершена в ночное время суток, и в описании ее совершения отсутствуют сведения, что такое преступление совершено им в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления в отношении административного ответчика таких административных ограничений, как: запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 23 до 06 часов.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Ве. – удовлетворить частично.

Установить в отношении Ве., * года рождения, после освобождения из места отбывания наказания, назначенного приговором Стругокрасненского районного суда Псковской области от *, административный надзор сроком на 08 (восемь) лет до погашения судимости по приговору Плюсского районного суда Псковской области от *, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Отказать в удовлетворении требований начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области об установлении в отношении Ве. административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Срок вышеуказанного административного надзора исчислять Ве. со дня его постановки на регистрационный учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Псковский районный суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение не обжаловалось. Вступило в законную силу. Судья Козловский А.Н.