Решение № 2А-999/2020 2А-999/2020~М-658/2020 М-658/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2А-999/2020

Дело № 2а-999/20


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 июля 2020 года город Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сибгатуллиной Д.И.,

при секретаре судебного заседания Зинатуллиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу - исполнителю Кировского РОСП г.КазаниШариповой О.В., Кировскому РОСП г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, старшему судебному приставу Кировского РОСП г.Казани Тома А.Ж., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании действий, бездействия незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу - исполнителю Кировского РОСП г.КазаниШариповой О.В., Кировскому РОСП г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, старшему судебному приставу Кировского РОСП г.Казани Тома А.Ж., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании действий, бездействия незаконными, выразившехся в наложении и неснятии ареста со счета №, открытого в ПАО «Сбербанк»; возложении обязанности устранить нарушение путем снятия ареста со счета.

В обоснование требований указано, что в отношении нее в Кировском РОСП г.Казани имелось исполнительное производство, которое было прекращено. В рамках данного исполнительного производства был наложен арест на счете в банке, до настоящего времени арест не снят. Административный истец просит признать незаконными действий, бездействие, выразившиеся в наложении и неснятии ареста со счета №, открытого в ПАО «Сбербанк», возложить обязанность устранить нарушение путем снятия ареста со счета.

Административный истец ФИО1, ее представитель в судебном заседании административный иск поддержали.

Судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г.Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО2 в судебное заседание не явилась.

Представитель административного ответчика Кировского РОСП г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, старший судебный пристав Кировского РОСП г.Казани УФССП России по РТ Тома А.Ж. в судебное заседание не явились.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица АО «Альфа – Банк» в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав административного истца, его представителя, изучив материалы исполнительного производства, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАСРФ) Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу части 1 статьи 219 КАС РФ, если данным Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

При этом действующим законодательством предусмотрены специальные сроки для оспаривания отдельных решений, действий или бездействия.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч.7, 8 данной статьи пропущенный по указанной в части 6 статьи 219 КАС РФ или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено данным Кодексом;

пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Положениями статьи 64.1 Закона №229-ФЗ установлено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1).

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № о взыскании суммы 25673, 51 руб. в пользу ОАО «Альфа – Банк».

В ходе исполнительного производства на банковский счет №, открытый в ПАО «Сбербанк», наложен арест.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г.Казани УФССП России по РТ вынес постановление о снятии ареста на денежные средства на счете административного истца.

Однако, как стало известно ФИО1 20 ноября 2019 года, информация об арестах по исполнительному производству № сохраняется.

Административный истец просит признать по данному исполнительному производству действия судебного пристава – исполнителя по наложению и бездействие - неснятие ареста со счета, незаконными, указывая, что узнала о данном факте 20 ноября 2019 года при обращении в ПАО «Сбербанк».

22 ноября 2019 года ФИО1 обратилась в Кировское РОСП г.Казани с заявлением о снятии ареста.

Исходя из установленных судом фактических обстоятельств дела, суд считает, что ФИО1 с требованиями о признании действий судебного приставов -исполнителя незаконными следовало обратиться в суд в течение 10 дней со дня, когда ей стало известно о нарушении её прав, свобод и законных интересов, а именно до 02 декабря 2019 года, после получения информации из банка 20 ноября 2019 года.

Административное исковое заявление ФИО1 подано в суд лишь 18 марта 2019 года, то есть с пропуском срока оспаривания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, установленного частью третьей статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 122 Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Уважительных причин, препятствовавших своевременному обращению административного истца в суд, не установлено, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено.

Доводы ФИО1 о том, что в данном случае срок продолжается, поскольку она обращалась в Кировское РОСП г.Казани с ходатайством о снятии ареста со счета, в прокуратуру с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя, в связи с чем срок не истек, несостоятельны, поскольку в данном случае ФИО1 обращается с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя в связи с неснятием ареста до ее обращения в ПАО «Сбербанк» 20 ноября 2019 года, а не в связи с нерассмотрением ее заявления от 22 ноября 2019 года.

В соответствии с частью 5 статьи 180 КАСРФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом вышеуказанных норм закона и установленных фактических обстоятельств по делу суд считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать вследствие пропуска срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 219, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 о признании незаконным действия, бездействия судебного пристава- исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г.Казани УФССП России по РТ, Кировского РОСП г.Казани УФССП России по Республике Татарстан, старшего судебного пристава Кировского РОСП г.Казани УФССП России по РТ Тома А.Ж., УФССП России по Республике Татарстан, выразившихся в наложении и неснятии ареста со счета №№, открытого в ПАО «Сбербанк»; возложении обязанности устранить нарушение путем снятия ареста со счета отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья Д.И.Сибгатуллина

Мотивированное решение составлено 17 июля 2020 года.