Решение № 2А-2145/2024 2А-2145/2024~М-1993/2024 М-1993/2024 от 21 августа 2024 г. по делу № 2А-2145/2024

№

№2а-2145/2024


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

город Тобольск 22 августа 2024 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шумиловой Н.А.

при ведении протокола секретарём с/з Ханбиковой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2145/2024 по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Дата Коллект» (далее по тесту, административный истец) к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО1 (далее по тексту, административный ответчик) о признании незаконным бездействия,

у с т а н о в и л:

административный истец обратился в суд с требованием к административному ответчику о признании незаконным бездействия, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства. Требования мотивированы тем, что 10.05.2024 г. в отдел ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам, было направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - судебного приказа №2-278/2024-1м от 17.01.2024 г. выданного мировым судьёй судебного участка №1 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области, о взыскании задолженности в отношении должника ФИО2, которое было получено адресатом 27.05.2024 года. Исполнительное производство должно было быть возбуждено 30.05.2024 года, копия постановления направлена взыскателю. Однако до настоящего времени, исполнительное производство не возбуждено, копия постановления взыскателем не получена. В связи с чем, просит признать указанное выше бездействие, незаконным, обязав возбудить исполнительное производство.

Определением суда от 16.07.2024 года в качестве ответчиков по делу привлечены ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области (л.д.2-4), определением от 08.08.2024 года в качестве ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО3 (л.д.38-39).

Представитель административного истца, заинтересованное лицо – ФИО2, административные ответчики, о дате, времени, месте судебного заседания извещены, в суд не явились. При подаче иска, административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (л.д.л.д. 6,41,42,43,44,45).

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришёл к следующему.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), ст.122 Закона об исполнительном производстве действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение наряду с другими актами и документами судебных актов (статья 2 Закона об исполнительном производстве).Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч.ч.1,7,8 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Согласно части 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов дела следует и судом установлено, что 10.05.2024 г. истцом в ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области был предъявлен исполнительный документ по делу 2-278/2024/1м, выданный 17.01.2024 г. мировым судьёй судебного участка №1 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО2 в пользу ООО «Дата Коллект» в размере <данные изъяты> копеек ( л.д.28,35), который был получен ОСП 27.05.2024 г., что подтверждено отчётом об отслеживании почтового отправления ШПИ № (л.д.46). Согласно штампа, заявление истца зарегистрировано в ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области 02.07.2024 г., в этот же день, передано судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области ФИО3, которой 08.07.2024 г. возбуждено исполнительное производство №234455/24/72010-ИП, копия постановления направлена взыскателю в этот же день через ЕГПУ (л.<...>, 29-31).

Согласно КАС РФ, обязанность доказывания соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 2 статьи 62, пункт 4 части 9, часть 11 статьи 226).

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. Согласно абз. 3 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, в связи с чем, нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения. Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Проанализировав установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца частично, поскольку факт не возбуждения исполнительного производства в период с 27.05.2024 г. (дата поступления исполнительного документа в ОСП) по 08.07.2024 г., то есть в сроки, установленные ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» нашёл своё подтверждение, поэтому требования истца в данной части обоснованы и подлежит удовлетворению. Исходя из того, что исполнительное производство в настоящее время возбуждено, находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3, оснований для удовлетворения требования - обязать старшего судебного пристава ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области возбудить исполнительное производство, не имеется.

Руководствуясь Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 218, 226, 227, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Дата Коллект» к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области ФИО1 ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области ФИО3 о признании незаконным бездействия, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа №2-278/2024-1м от 17.01.2024 г. в отношении должника ФИО2, возложении обязанности возбудить исполнительное производство, УДОВЛЕТВОРИТЬ ЧАСТИЧНО.

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО1, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства в установленные ч.ч. 7,8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки по исполнительному документу по делу №2-278/2024-1м, выданного от 17.01.2024 г.

В удовлетворении требования – обязать старшего судебного пристава ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области, возбудить исполнительное производство, ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательное форме составлено 02.09.2024 г.

Председательствующий судья Н.А. Шумилова