Решение № 2А-3326/2019 2А-3326/2019~М-2714/2019 М-2714/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2А-3326/2019

№ 2А-3326/2019

66RS0007-01-2019-003336-49


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 10 июня 2019 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего Тараненко Н.О.,

при секретаре Юнусовой Н.Х.,

с участием:

помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Кинёвой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Екатеринбургу об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Екатеринбургу обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы.

В обоснование заявления указано, что приговором Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Березниковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 09 месяцев 19 дней, судимость не снята и не погашена. На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор, поскольку последний в течение одного года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную нравственность. Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 1 год и установить следующие ограничения: обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, согласно установленному отделом МВД России порядку; запретить пребывание вне избранного места жительства в период с 22:00 до 07:00; а также запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

В судебное заседание представитель УМВД России по г. Екатеринбургу и ФИО1, извещенные надлежащим образом, не явились, при этом лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, представило заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений не возражало.

Дело рассмотрено в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ в отсутствие представителя органа внутренних дел и лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором.

В судебном заседании участвующий прокурор Кинёва Е.А., считая административное исковое заявление законным и обоснованным, просила его удовлетворить и установить в отношении осужденного административный надзор и предложенные административным истцом ограничения.

Заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей стати лица административный надзор устанавливается, если лицо отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ:

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 совершил преступление и был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Ленинского районного суда г. Екатеринбурга по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Березниковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 09 месяцев 19 дней, судимость не снята и не погашена. Постановлением начальника ОП № 5 УМВД России по г. Екатеринбургу № от ДД.ММ.ГГГГ осужденный привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 500 рублей. Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, судимость не погашена и не снята, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, в течение одного года привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок, на здоровье населения и общественную нравственность, то есть является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор на основании п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного выше Федерального закона.

Как следует из представленной в материалах дела характеристики осужденного, выданной участковым уполномоченным полиции, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно.

При таких обстоятельствах суд в целях предупреждения совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов находит необходимым установление административного надзора на 1 год и установление административных ограничений в отношении ФИО1 в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 22:00 до 07:00 с возложением обязанности являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства один раз в месяц.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление Управления МВД России по г. Екатеринбургу об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО1, освобожденным из мест лишения свободы, на 1 год с даты вступления в законную силу настоящего решения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел;

- запрета пребывания вне избранного места жительства или пребывания в период с 22:00 до 07:00;

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раза в месяц.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законодательством России, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Также, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Прокурор в порядке установленном ч. 1 ст. 39 КАС РФ вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений для защиты прав и свобод поднадзорного лица при условии, что поднадзорное лицо по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не может само обратиться суд.

Разъяснить ФИО1, что в случае намерения изменить место жительства, он обязан уведомить соответствующий орган, осуществляющий контроль за соблюдением административного надзора и установленных ограничений.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Н.О. Тараненко