Решение № 2-2284/2025 2-366/2026 2-366/2026(2-2284/2025;)~М-1451/2025 М-1451/2025 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2-2284/2025

Гражданское дело № 2-366/2026

УИД: 62RS0004-01-2025-002475-77


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 13 апреля 2026 года

Советский районный суд гор. Рязани в составе председательствующего судьи Занина С.А.,

при ведении протокола помощником судьи Цибизовой К.А.,

с участием представителя истца Министерства природопользования Рязанской области - ФИО1, действующего по доверенности,

представителя ответчика ФИО2 - адвоката Клещинской Н.В., действующей по ордеру,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства природопользования Рязанской области к ФИО2 о взыскании неустойки по договору аренды лесного участка,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природопользования Рязанской области обратилось в суд с указанным иском. Исковые требования мотивированы тем, что между Министерством и главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ответчицей) был заключён договор аренды лесного участка от дд.мм.гггг. сроком на <...> лет - для ведения сельского хозяйства (сенокошения). Государственная регистрация договора произведена дд.мм.гггг.. Согласно подпункту «г» пункта 11 договора, арендатор (ФИО2) обязалась в течение шести месяцев с даты заключения договора разработать и представить арендодателю (истцу) проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы. Срок исполнения обязательства истёк дд.мм.гггг., однако до настоящего времени проект освоения лесов истцу не представлен. Подпунктом «б» пункта 13 договора предусмотрено, что за нарушение срока разработки проекта освоения лесов либо за использование участка без такого проекта арендатор уплачивает неустойку в размере 50 000 рублей за каждый полный календарный месяц просрочки. Период просрочки - с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. - составляет 80 месяцев. Соответственно, сумма неустойки составляет 4 000 000 рублей (80 мес. * 50 000 руб.). Кроме того, дд.мм.гггг. крестьянское (фермерское) хозяйство прекратило деятельность по решению его членов, однако это не освобождает ФИО2 от исполнения договорных обязательств.

На основании изложенного истец Министерство природопользования Рязанской области просило взыскать с ответчика ФИО2 неустойку в размере 4 000 000 рублей.

В ходе производство по делу истец уменьшил и уточнил исковые требования, окончательно просил взыскать с ответчицы неустойку в размере 1 650 000 рублей за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. - за 33 полных календарных месяца просрочки (из расчёта 50 000 рублей за каждый месяц).

В судебном заседании представитель истца Министерства природопользования Рязанской области - ФИО1, действующий по доверенности, исковые требования поддержал по изложенным основаниям.

Ответчик ФИО2, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 - Клещинская Н.В., действующая по доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что дд.мм.гггг. крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого являлась ответчица, прекратило деятельность. В связи с этим договор аренды лесного участка прекратил действие с указанной даты - дд.мм.гггг.. Кроме того, представитель указала, что взыскиваемая сумма неустойки является явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства. Так, ежемесячная плата за аренду лесного участка составляет около 50 000 рублей. Ответчица является пенсионером по старости и получает пенсию в размере 45 313 рублей в месяц. С учётом этих обстоятельств представитель просила суд в соответствии со статьёй 333 Гражданского кодекса Российской Федерации снизить размер неустойки до разумных пределов - до 150 000 рублей.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп.6 п.1 ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЛК РФ), использование лесов может быть, в том числе в виде ведения сельского хозяйства.

Согласно ч.1 ст.38 ЛК РФ, использование лесов для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, пантового оленеводства, товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности) осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка.

На основании ч.1 ст.72 ЛК РФ, по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.3 ст.38 ЛК РФ граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков.

В силу ч.1 ст.12 ЛК РФ, освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесного комплекса.

Частью 1 статьи 88 ЛК РФ установлено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст.12 ЛК РФ.

Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений, требования к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа утверждены приказом Минприроды России от дд.мм.гггг. N 864.

Частью 1 статьи 89 ЛК РФ определено, что проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что ФИО2 (ответчица) являлась главой крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного дд.мм.гггг.. Хозяйство осуществляло предпринимательскую деятельность без образования юридического лица до дд.мм.гггг., когда его деятельность была прекращена по решению членов хозяйства.

дд.мм.гггг. между Министерством природопользования Рязанской области (арендодателем) и главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (арендатором) заключён договор аренды лесного участка. По условиям договора арендодатель обязался предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности.

Характеристики участка:

площадь 384,9003 га;

местоположение - <адрес>:

- квартал №, выделы №–№, №–№, №, №, №;

- квартал №, выделы №–№;

- квартал №, выделы №–№;

- квартал №, выделы №–№;

3) кадастровые номера: <...> (площадь 225,0696 га), <...> (площадь 153,8307 га) (п. 2 договора);

Целевое назначение участка - использование лесов для ведения сельского хозяйства (сенокошения) (п. 4 Договора).

Размер арендной платы определён в соответствии со ст.73 ЛК РФ, исходя из минимального размера арендной платы. Предусмотрено, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок арендной платы за единицу объёма лесных ресурсов или за единицу площади участка, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 ЛК РФ (п.5 Договора).

Арендатор обязан, в частности:

- принять лесной участок от арендодателя по акту приёма-передачи (форма акта установлена приложением № к договору) в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора (подп. «а» п. 11 договора);

- в течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы;

- не позднее чем за 6 месяцев до окончания срока действия проекта освоения лесов разработать и представить арендодателю новый проект освоения лесов на следующий срок - также для проведения государственной экспертизы (подп. «г» п. 11 договора).За нарушение условий договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку, которая начисляется со дня, следующего за днём истечения установленного срока, и до дня внесения просроченного платежа в полном объёме.

В частности, за нарушение срока разработки и представления проекта освоения лесов (предусмотренного подп. «г» п. 11 Договора) либо за использование лесного участка без проекта освоения лесов арендатор обязан уплатить неустойку в размере 50 000 рублей за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока (подп. «б» п. 13 Договора).

Договор аренды прошёл государственную регистрацию дд.мм.гггг..

Изложенные обстоятельства сторонами не оспаривались и подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ФИО2, а также договором аренды лесного участка.

Судом установлено, что ФИО2 (арендатор) до настоящего времени не исполнила обязанность, предусмотренную подп. «г» п.11 договора аренды лесного участка, - разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы в течение 6 месяцев со дня заключения договора.

За неисполнение данного обязательства подпунктом «б» пункта 13 договора предусмотрено взыскание неустойки в размере 50 000 рублей за каждый полный календарный месяц просрочки.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ:

- Лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), если законом или договором не установлены иные основания ответственности. При этом лицо признаётся невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (п. 1);

- Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2).

Ответчица не представила доказательств отсутствия вины в неисполнении обязательства, предусмотренного подп. «г» п. 11 договора аренды лесного участка.

Довод ответчицы о том, что договор аренды лесного участка прекратил действие с дд.мм.гггг. - со дня прекращения деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого она являлась, является необоснованным.

Во вводной части договора аренды арендатором указано физическое лицо - ФИО2, выступающая в статусе главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно п.3 ст.1 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (в редакции, действовавшей на дату регистрации хозяйства - дд.мм.гггг.), крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет деятельность без образования юридического лица.

В силу п.2 ст.23 ГК РФ (в той же редакции) глава крестьянского (фермерского) хозяйства, действующего без образования юридического лица (ст.257 ГК РФ), признаётся предпринимателем с момента государственной регистрации хозяйства.

Таким образом, в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. ФИО2 арендовала лесной участок в статусе главы крестьянского (фермерского) хозяйства и индивидуального предпринимателя, что подтверждается её основным государственным регистрационным номером индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) №.

При этом договор аренды лесного участка не содержит условия о прекращении его действия в случае прекращения деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства и утраты ФИО2 статуса индивидуального предпринимателя.

Возможность использования лесов гражданами для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды прямо предусмотрена ч.3 ст.38 ЛК РФ.

Согласно п.п. 20-23 названного договора аренды, его действие прекращается:

- в случае расторжения по решению суда;

- при одностороннем отказе от договора арендодателя или арендатора - при условии заблаговременного уведомления другой стороны (за 30 дней - со стороны арендодателя, за 90 дней - со стороны арендатора).

Договор не был расторгнут ни в судебном порядке, ни по инициативе сторон; уведомлений о расторжении стороны друг другу не направляли.

Следовательно, после прекращения деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (дд.мм.гггг.) ФИО2 продолжала оставаться стороной договора аренды в качестве арендатора - физического лица и, соответственно, не освобождается от исполнения принятых обязательств.

Факт сохранения договорных отношений подтверждается совокупностью следующих обстоятельств.

Во-первых, ответчица систематически вносила арендную плату, а истец принимал платежи, что подтверждается платёжными поручениями, в которых плательщиком указана ФИО2, а получателем - Министерство природопользования Рязанской области:

- № от дд.мм.гггг. на сумму 19 743,77 руб.,

- № от дд.мм.гггг. на сумму 19 743,77 руб.,

- № от дд.мм.гггг. на сумму 18 582,37 руб.,

- № от дд.мм.гггг. на сумму 18 582,36 руб.

Во-вторых, согласно подпункту «р» пункта 11 договора аренды, арендатор обязан в случае досрочного прекращения договора передать арендодателю лесной участок в день такого прекращения по акту приёма-передачи, форма которого предусмотрена приложением № к договору. Лесной участок не был возвращён истцу по акту приёма-передачи ни дд.мм.гггг. (в заявленный ответчицей день досрочного прекращения действия договора аренды), ни в последующий период - вплоть до настоящего времени.

С учётом изложенного, оснований для освобождения ответчицы от ответственности в виде неустойки за неисполнение обязательства по разработке и представлению проекта освоения лесов не имеется.

Истец, учитывая заявленное ответчицей ходатайство о пропуске срока исковой давности, уменьшил исковые требования. В окончательной редакции он просил взыскать с ответчицы неустойку за неисполнение договорных обязательств в размере 1 650 000 рублей - за 33 полных месяца просрочки в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг..

Указанный период просрочки находится в пределах срока исковой давности на момент обращения с иском.

Расчёт заявленной к взысканию неустойки следующий: 33 месяца (период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.) * 50 000 рублей (ставка неустойки за каждый полный календарный месяц) = 1 650 000 рублей.

В соответствии с п.1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить её размер.

Представитель ответчицы заявила ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ, указав на несоразмерность заявленной неустойки последствиям нарушения обязательства.

Оценив совокупность обстоятельств: размер взыскиваемой неустойки (1 650 000 рублей), период просрочки (33 месяца), величину вносимых арендных платежей, назначение договора аренды лесного участка, а также значимость и обязательность разработки проекта освоения лесов, суд, руководствуясь принципами разумности и справедливости, приходит к выводу, что заявленная сумма неустойки явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. В связи с этим суд определяет размер подлежащей взысканию неустойки в сумме 1 000 000 рублей.

При этом суд отклонил доводы ответчицы о её пенсионном статусе и размере пенсии (45 313 рублей в месяц) как самостоятельное основание для снижения неустойки. Согласно п. 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», ссылки на тяжёлое финансовое положение ответчика сами по себе не могут служить основанием для уменьшения неустойки.

В соответствии со ст.?103?Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК?РФ), поскольку истец (государственный орган) на основании подп. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска, с ответчицы подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 25 000 рублей - пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства природопользования Рязанской области - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ИНН №, в пользу Министерства природопользования Рязанской области, ИНН <***>, неустойку в размере 1 000 000 (один миллион) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании неустойки в большем размере – отказать.

Взыскать с ФИО2, ИНН №, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья/подпись/

Копия верна. Судья Занин С.А..