Решение № 2А-952/2017 2А-952/2017~М-801/2017 М-801/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2А-952/2017

Дело № 2а – 952/2017


Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

18 декабря 2017 года г. Буинск, РТ

Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи П.В. Романчука, при секретаре М.С. Замалиевой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Нижегородской таможне о признании незаконными действий и возврате автомобиля,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Нижегородской таможне о признании незаконными действий и возврате автомобиля, указав в заявлении, что ему на основании доверенности выданной ФИО1, удостоверенной Сиротским судом <адрес> передан в управление автомобиль марки AUDI A4 AVANT номер регистрации JD 8289, номер шасси № вид легковая пассажирская – по Латвийской республике, по государствам Европейского союза и другим государствам, в том числе по России и Белоруссии. В сентябре 2015 года двигаясь по автодороге М7 Москва-Уфа он был остановлен сотрудниками ДПС по подозрению в незаконном ввозе автомобиля на территорию РФ. Автомобиль поставили на специальную стоянку – для передачи его ФИО9, в отношении последнего был составлен административный материал. Считает действия Нижегородской таможни незаконными, так как он управлял автомобилем на законных основаниях. Просит признать действия сотрудников Нижегородской Таможни незаконными и вернуть ему вышеуказанный автомобиль.

В судебное заседание административный истец не явился.

Административный ответчик в своем отзыве на административное исковое заявление иск не признал, просил рассмотреть дело без его участия.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 5 часов 00 минут в ходе несения службы сотрудниками ОБПДС ГИБДД ГУ МВД России на стационарном посту «Орловские дворики», расположенном по адресу: <адрес>, 401 км. М7 «Москва-Уфа» для проверки документов было остановлено транспортное средство марки AUDI A4 AVANT гос.номер JD8289 VIN № 2002 года выпуска под управлением гражданина РФ ФИО2 Собственник данного транспортного средства согласно свидетельству о государственной регистрации ТС №AF 1013257 является ФИО1. ФИО2 были предъявлены документы: пассажирские таможенные декларации №/В24093315, №/В2409315 №/В24009315, №/В2409315, №/В2709317, (далее ПТД). Данные ПТД согласно содержащихся на них оттисках печати были оформлены Ашмянской таможней ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ГОДА ФИО2 на временный ввоз указанного выше автомобиля. Согласно последней ПТД срок временного ввоза установлен до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 предъявлена доверенность от 11.12. 2014 года б/н. Согласно указанной доверенности ФИО1, проживающей в <адрес> уполномочивает ФИО2 пользоваться указанным автомобилем. В ходе проверки по общероссийской базе данных АС «Авто-Транспорт» был установлен факт ввоза спорного автомобиля в зоне деятельности Себежской таможни от ДД.ММ.ГГГГ со сроком ввоза до ДД.ММ.ГГГГ автомобиль был ввезен гражданином <адрес> ФИО9. Согласно показаний ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ данное транспортное средство было передано ему для пользования ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Согласно страховому полису серия ССС № оформленному в филиале «Росгосстрах» в <адрес> он был выписан ДД.ММ.ГГГГ на ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в него были внесены изменения, в полис ОСАГО включен ФИО2

Определением от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Нижегородской таможни ФИО6 по данному факту по ч.2. ст.16.24. КоАП РФ в отношении ФИО9 возбуждено дело об административном расследовании и назначено проведение административного расследования.

Согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 изъят спорный автомобиль.

Постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Нижегородской таможни ФИО6 установлен факт того, что ФИО1 незаконно без уплаты таможенных платежей передал другому лицу временно ввезенный автомобиль UDI A4 AVANT гос.номер JD8289 VIN № 2002 года. Производство по делу прекращено в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности так как предельно возможной датой совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сормовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль UDI A4 AVANT гос.номер JD8289 VIN № 2002 года признан бесхозяйным и обращен в собственность государства. Автомобиль передан для дальнейшего распоряжения в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.

Судом установлено, что действия, которые административный истец просит признать незаконными, а именно изъятие у него автомобиля совершены ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление об оспаривании решений и действий государственных органов может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, административным истцом пропущен срок подачи административного искового заявления, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.2. ст. 358 ТК РФ иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

Согласно ст. 352 ТК РФ товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст.11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций связанных с их выпуском» Транспортные средства для личного пользования, указанные в пунктах 22 и 23 раздела V приложения 3 к настоящему Соглашению, могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз. Передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только: при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным пунктами 10 - 12 раздела IV приложения 5 к настоящему Соглашению для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение, если иные единые ставки не установлены в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза. Выпуск таких транспортных средств в свободное обращение осуществляется в том таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, которому передаются права пользования и (или) распоряжения.

В соответствии с ч.2. 16.24 КоАП РФ передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 27.10. КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Административный истец собственником изъятого транспортного средства не является. Автомобиль был изъят в рамках дела об административном правонарушении, возбужденном по факту совершения собственником транспортного средства ФИО1 административного правонарушения предусмотренного ч.2. ст.16.24 КоАП РФ – незаконной передачи временно ввезенного транспортного средства без уплаты таможенных пошлин другому лицу. При таких обстоятельствах изъятие автомобиля является законным, оснований для его возврата не имеется.

Руководствуясь ст. ст.175, 179-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Нижегородской таможне о признании незаконными действий сотрудников Нижегородской таможни и возврате автомобиля отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Буинский городской суд РТ.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - П.В. Романчук.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>