Постановление № 5-41/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 5-41/2017

Дело № 5-41/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Р.п. Пачелма 14 июня 2017 года

Судья Пачелмского районного суда Пензенской области Горячев А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

при секретаре судебного заседания Рудяк Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

(дата) в 18 часов 00 минут в р.<адрес> был задержан гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, который в нарушение требований п. 2 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ по истечении установленного законом срока временного пребывания по 6 июня 2017 года не выехал за пределы Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя признал, пояснив, что он несвоевременно обратил внимание на то, что срок его пребывания в Российской Федерации истекает (дата). 5 июня он не смог обратиться в миграционную службу, поскольку в этот день не было приема граждан. Обратившись (дата) в отдел УФМС в городе Нижнем ФИО2, он предъявил трудовой договор и другие необходимые документы, однако в продлении срока пребывания на территории Российской Федерации ему было отказано. Вечером (дата) он покинул Пензенскую область. Однако в городе Самаре заболел простатитом и три дня находился у своих знакомых. (дата) он посетил клинику в г. Пенза, где его осмотрели, сказав, что необходимо лечение. В этот же день он вновь обратился в Нижнеломовский отдел миграционной службы, надеясь в связи с болезнью продлить срок пребывания в Российской Федерации, где его и задержали работники полиции.

Кроме признания своей вины ФИО1, она также подтверждается следующими доказательствами:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от (дата) ФИО1, являясь гражданином Республики Кыргызстан, нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации. В данном протоколе имеются объяснения ФИО1, в которых он указал, что с протоколом согласен.

Из рапорта участкового уполномоченного полиции ФИО3 следует, что (дата) им в рамках проведения проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ на <адрес> был задержан гражданин Республики Кыргызстан - ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ, уклонившись от выезда за пределы Российской Федерации.

Из миграционной карты ФИО1 № следует, что ему разрешено пребывание в Российской Федерации с (дата) по (дата).

Противоправные действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Свидетель Т.А.И. подтвердил, что им был заключен с ФИО1 трудовой договор, который вместе с другими необходимыми документами (дата) был предъявлен в отдел УФМС в городе Нижнем ФИО2, однако в продлении срока пребывания ему было отказано.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Положениями п. 1 ст. 10, п. 1 ст. 10.1 данного Федерального закона предусмотрено, что документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 10, 11 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности лица, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, признание вины и наличие у ФИО1 малолетних детей, как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Законных оснований для пребывания ФИО1 в Российской Федерации в ходе рассмотрения дела не установлено. Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности выезда ФИО1 из Российской Федерации в установленные сроки, также не установлено.

С учетом обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить ФИО1 помимо основного наказания в виде штрафа, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Уплату штрафа производить по следующим реквизитам: КБК 188 1 16 40000 01 6020 140 УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), ИНН <***>, р/с <***> Отделение Пенза г. Пенза, БИК 045655001, КПП 583401001, ОКТМО 56654000 (протокол об административном правонарушении 58 УВ № 342909 от 13 июня 2017 года, УИН: 1888358171033429095).

Копию настоящего постановления для исполнения назначенного административного наказания направить в УФМС России по Пензенской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пензенский областной суд через Пачелмский районный суд.

Судья Горячев А.А.