Решение № 2А-53/2026 2А-53/2026(2А-900/2025;)~М-843/2025 2А-900/2025 М-843/2025 от 28 января 2026 г. по делу № 2А-53/2026

К делу № 2а-53/2026

23RS0009-01-2025-001261-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Станица Брюховецкая Краснодарского края 29 января 2026 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Дорошенко Е.В.,

при ведении протокола секретарем Рыбалко К.Н.,

с участием представителя административного истца – Межрайонной ИФНС России №10 по Краснодарскому краю по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании суммы пеней,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №10 по Краснодарскому краю обратилась с административным иском к ответчику о взыскании суммы пеней (с учетом уточненных требований), указывая, что ФИО2 состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика. Определением мирового судьи судебного участка №253 Брюховецкого района от 22.04.2025 года было отказано в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налоговым платежам. В соответствии со ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. В соответствии со ст.11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее – ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее – ЕНП). Согласно ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности. Как указывает административный истец, на момент подачи иска задолженность по пени составляет: 40 897,66 рублей. В соответствии с п.11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица. В соответствии с п.п.2, 3 ст.45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ. По состоянию на 01.07.2025 сумма задолженности по пене, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, составляет пени в размере 40897,66 рублей. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком налогов, страховых взносов, взысканных постановлениями налогового органа и судебными приказами и не исполненных на момент расчета (пеня начислена на размер отрицательного сальдо по налоговой задолженности за вычетом ранее взысканной пени. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. В обоснование ходатайства о восстановлении срока на подачу иска и истец указывает, что срок был пропущен незначительно (на 1 день) по уважительной причине: 06.11.2025 в Брюховецкий районный суд нарочным были сданы иски, датированные 05.11.2025 года, так как служебный автомобиль Инспекции именно в этот день доставляет документы.

На основании изложенного, административный истец просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с административного ответчика ФИО2, в доход бюджета задолженность по пене в сумме 40897,66 рублей.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России №10 по Краснодарскому краю ФИО1 в судебном заседании иск поддержала и просила его удовлетворить по основаниям, указанным в иске, дополнительно пояснила, что иски о взыскании налогов готовились специалистами ИНФС № 10, которые территориально находятся в ст. Каневской, служебный автомобиль возит почту между инспекциями по графику, в связи с чем, иски, датированные 05.11.2025 года, физически были доставлены в Брюховецкий райсуд 06.11.2025 года.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом, об отложении дела не просил, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

ФИО2 являлся индивидуальным предпринимателем с 12.07.2004 года и прекратил свою деятельность 30.11.2020 года, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

ФИО2 в соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

На регистрационном учете за ФИО2 значатся два автомобиля: <......>.

Административному ответчику ФИО2 направлено требование об уплате задолженности №<......> от 16.05.2023 года, содержащее информацию о начислении транспортного налога с физических лиц в размере 274 667,65 рублей, налога на доходы физических лиц в размере 650 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года в размере 62 890,12 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года в размере 20 177 рублей, со сроком уплаты – 15 июня 2023 года.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В силу п.2 ст.45 НК РФ если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно п.3 ст.45 НК РФ взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 11 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать задолженность за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств, налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия постановления о взыскании задолженности (далее в настоящей статье - индивидуальный предприниматель), в пределах сумм, не превышающих отрицательное сальдо единого налогового счета, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание задолженности за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится на основании постановления налогового органа о взыскании задолженности налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации за счет имущества (далее - постановление о взыскании задолженности), размещенного в реестре решений о взыскании задолженности.

Налоговой инспекцией были вынесены следующие постановления о взыскании задолженности с ФИО2 в период осуществления им деятельности индивидуального предпринимателя:

- Постановление №<......> МРИ ФНС России №4 по Краснодарскому краю о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа от 29.10.2018 за счет имущества в пределах сумм указанных в требованиях от 02.07.2018 №<......> и от 19.01.2018 №<......> - налоги (страховые взносы) 27 990 рублей, пени 985,73 рублей. Всего: 28 975,73 рублей (исполнительное производство ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю от 31.10.2018 №<......>);

- постановление №<......> МРИ ФНС России №4 по Краснодарскому краю о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа от 04.10.2019 за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании от 24.01.2019 №<......> Налоги (страховые взносы) в размере 4 825,34 рублей (исполнительное производство ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району от 11.10.2019 №<......> на сумму 4 825,34, в том числе налог по ОПС – 4 825,34 рублей);

- постановление №<......> МРИ ФНС России №4 по Краснодарскому краю о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа от 27.08.2020 за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании от 16.01.2020 №<......>. Налоги (страховые взносы) в размере 29 354 рублей, страховые взносы на ОМС – 6 884 рублей, пени 113,24 рублей. Всего 36 351,24 рублей (исполнительное производство ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району от 06.09.2020 №<......> на сумму 36 351,24 рублей, в том числе пеня 113,24 рублей по обязательным пенсионным платежам, налог по ОПС 29 354 рублей, ОМС 6 884 рублей.

Кроме того, в соответствии с ранее действовавшей редакцией ст. 48 НК РФ после утраты административным истцом статуса ИП налоговым органом с ответчика была взыскана в судебном порядке налоговая задолженность:

По заявлению о вынесении судебного приказа №<......> от 29.01.2020 на сумму 91 894,20 рублей: о взыскании транспортного налога за 2018-2019 г -мировым судьей судебного участка №253 26.02.2020 вынесен судебный приказ по делу №2а-350/2020 о взыскании задолженности с ФИО2 в общей сумме 91 894,20 рублей, в том числе транспортный налог за 2017 год – 45 780 рублей, за 2018 год – 780 рублей и пеня 334,20 рублей, период начисления с 01.12.2018 по 31.12.2019. ( исполнительное производство №<......> от 27.04.2020 на сумму 91 894,20 рублей не завершено. Остаток долга составляет 90 504,34 рублей).

По заявлению о вынесении судебного приказа №<......> от 26.04.2021 на сумму 86 989,20 рублей - мировым судьей судебного участка №253 08.07.2021 вынесен судебный приказ по делу №2а-668/2021 о взыскании задолженности с ФИО2 в общей сумме 86 989,20 рублей, в том числе транспортный налог за 2019 год – 780 рублей, страховые взносы на ОПС – 29 744 рублей, страховые взносы на ОМС – 7 723,83 рублей за 2020 год и пеня в размере 3 741,37 рублей, период начисления с 01.12.2019 года ( Исполнительное производство №<......> от 10.09.2021 не завершено. Остаток долга по налогу составляет 86 989,20 рублей).

По заявлению о вынесении судебного приказа №<......> от 24.02.2022 на сумму 73 732,54 рублей, в том числе транспортный налог за 2020 год в сумме 45 771,65 рублей; страховые взносы на ОМС в сумме 1039,20 рублей; страховые взносы на ОМС за 2020 год в сумме 146,26 рублей и пеня в размере 24 775,43 рублей, период начисления с 01.12.2020 года - мировым судьей судебного участка №253 14.04.2022 вынесен судебный приказ по делу №2а-656/2022 (исполнительное производство №<......> от 14.04.2022 не завершено, остаток долга по налогу составляет 64 409,10 рублей).

По заявлению о вынесении судебного приказа №<......> от 12.08.2023 на сумму 100 104,61 рублей, в том числе транспортный налог за 2021 в сумме 45 780 рублей; НДФЛ 650 рублей и пеня 53 674,51 рублей - мировым судьей судебного участка №253 31.08.2023 вынесен судебный приказ по делу №2а-1272/2023 ( исполнительное производство №<......> от 27.05.2024 – не завершено, остаток долга составляет 99 454,61 рублей).

По заявлению о вынесении судебного приказа №<......> от 11.12.2023 на сумму 65 415,21 рублей, в том числе транспортный налог за 2022 в сумме 45 780 рублей; и пеня 19 635,21 рублей, период начисления с 01.12.2023 - мировым судьей судебного участка №253 20.12.2023 вынесен судебный приказ по делу №2а-1975/2023 (исполнительное производство №<......> от 27.05.2024 не завершено, остаток долга составляет 65 415,31 рублей).

По заявлению о вынесении судебного приказа №<......> от 05.02.2024 на сумму 11 990,22 рублей, в том числе по состоянию на 05.02.2024 пеня 11 990,22 рублей - мировым судьей судебного участка №253 19.02.2024 вынесен судебный приказ по делу №2а-376/2024 (исполнительное производство №<......> от 27.05.2024 не завершено, остаток долга составляет 11 990,22 рублей).

По заявлению о вынесении судебного приказа №<......> от 10.04.2024 на сумму 13 795,50 рублей, в том числе в том числе пеня 13 795,50 рублей - мировым судьей судебного участка №253 21.05.2024 вынесен судебный приказ по делу №2а-1183/2024 (исполнительное производство №<......> от 27.05.2024 не завершено, остаток долга составляет 13 795,50 рублей).

По заявлению о вынесении судебного приказа №<......> от 05.08.2024 на сумму 12 044,11 рублей, в том числе пени 12 044,11 рубля по состоянию на 05.08.2024 - мировым судьей судебного участка №253 19.08.2024 вынесен судебный приказ по делу №2а-2187/2024 (исполнительное производство №<......> от 11.03.2025, не завершено, остаток долга составляет 13 364,38 рублей),

По заявлению о вынесении судебного приказа №<......> от 07.10.2024 на сумму 15 807,51 рублей, в том числе в том числе пени 15 807,51 рублей по состоянию на 05.08.2024 - мировым судьей судебного участка №253 31.10.2024 вынесен судебный приказ по делу №2а-2712/2024 (исполнительное производство №<......> от 11.03.2025 - не завершено, остаток долга составляет 15 807,51 рублей).

Согласно п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Налоговое законодательство не предполагает и возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено; пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию сумм налога (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 г. N 422-О и от 25 июня 2024 г. N 1740-О).

В настоящее время ФИО2 имеет неисполненные суммы налоговых обязательств, по которым произведены мероприятия и приняты меры принудительного взыскания налоговых платежей, что подтверждается постановлениями о возбуждении, об объединении исполнительных производств, постановлениями ИФНС о взыскании налоговой задолженности, справками о состоянии ЕНС, о принадлежности денежных сумм, внесенных налогоплательщиком в качестве единого налогового платежа, скриншотами ЕНС административного ответчика, расчетом пени.

Судом установлено, что пеня в сумме 40 897,66 рублей начислена на сумму задолженности по налогам (отрицательное сальдо) 403 644, 77 рублей по состоянию на 15.04.2025 года ( за вычетом суммы ранее взысканной пени).

Право налогового органа обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности с физического лица закреплено п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 08.08.2024 N 259-ФЗ) и оно имеется у налогового органа в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, если отрицательное сальдо единого налогового счета (далее - ЕНС) превышает 10 000 руб. (подп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ), при этом предусмотрены и иные сроки, указанные в подп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, которые обусловлены формированием отрицательного сальдо, а также связаны с фактом обращения налогового органа в суд за взысканием задолженности и с формированием новой задолженности уже после такого обращения.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (ч. 3 ст. 48 НК (в старой редакции).

Определением мирового судьи судебного участка №253 Брюховецкого района от 22.04.2025 года было отказано в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налоговым платежам.

Определение МИФНС №10 было получено 05.05.2025 года, в Брюховецкий районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к ФИО2 административный истец обратился 06.11.2025 года, пропустив срок обращения на 1 день. Последний день на подачу иска – 05.11.2025 года (6 месяцев со дня получения определения об отказе в выдаче судебного приказа).

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как указывает административный истец 06.11.2025 в Брюховецкий районный суд нарочно были сданы иски, датированные 05.11.2025 года, - в связи с графиком доставки корреспонденции служебным транспортом.

Принимая во внимание, что доставка корреспонденции от 05.11.2025 года (административных исков) заняла разумный срок – 01 день, учитывая, что выбранный способ направления иска нацелен на рациональное расходование бюджетных средств, суд признает указанную причину уважительной и заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении срока на подачу искового заявления подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании суммы пеней удовлетворить.

Восстановить срок Межрайонной ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю на подачу административного искового заявления к ФИО2 о взыскании суммы пеней.

Взыскать с ФИО2, <......> года рождения, ИНН <......>, суммы пени на налоговую задолженность по состоянию на 15 апреля 2025 года в размере 40 897 (сорок тысяч восемьсот девяносто семь) рублей 66 копеек.

Реквизиты для уплаты задолженности:

номер счета банка получателя средств (ЕКС): 40102810445370000059;

номер счета получателя: 03100643000000018500;

ИНН: <***>;

Наименование банка получателя средств: Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом);

Банк получателя: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула;

БИК: 017003983;

КБК: 18201061201010000510.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10.02.2026 года.

Судья: подпись Е.В. Дорошенко

Копия верна. Судья __________________________Е.В. Дорошенко