Решение № 2А-1-697/2018 2А-1-697/2018~М-1-629/2018 М-1-629/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2А-1-697/2018

Дело № 2а-697/2018 40RS0008-01-2018-000922-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Жуков 24 сентября 2018 года

Жуковский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Юзепчук Л.Н.,

при секретаре Крячковой З.К.,

рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

установил:

21 августа 2018 года Межрайонная ИФНС России № 3 по Калужской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций, в обоснование иска, указав, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который в соответствии с п. 1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

На основании главы 28 Налогового Кодекса Российской Федерации и Закона Калужской области № 156-ОЗ от 26.11.2002 г. налоговым органом ответчику был начислен транспортный налог за 2015 год в сумме 8407 рублей 00 копеек на основании сведений, которые получены в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств. Налоговый орган направил в адрес должника налоговое уведомление, в котором сообщил о необходимости уплатить начисленную сумму налога в установленный законодательством срок. Однако ответчиком сумма налога уплачена не была, в связи с чем, были начислены пени в размере 46 рублей 66 копеек. В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Руководствуясь положениями ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование об уплате налога, пени от 29.05.2017 года № 1061. Данное требование в установленный срок ФИО1 исполнено не было.

Межрайонная ИФНС России № 3 по Калужской области в соответствии со ст. 123.2 КАС РФ обратилась в мировой суд судебного участка № 26 Жуковского судебного района Калужской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Согласно определению суда от 24 января 2018 года, судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности был отменен.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области задолженность за 2015 год по транспортному налогу с физических лиц в размере 8407 рублей, пени в размере 46 рублей 66 копеек.

В судебное заседание стороны не явились, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в тексте искового заявления содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Принимая во внимание наличие сведений об извещении лиц, не явившихся в судебное заседание, суд на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

На основании пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Принадлежность ФИО1 транспортного средства подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика – физического лица.

Согласно налоговому уведомлению № 157216283 от 16.03.2017 года Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области ФИО1 за 2015 год начислен транспортный налог в сумме 8407 рублей со сроком уплаты не позднее 10 мая 2017 года.

Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области вынесено требование № 1061 от 29 мая 2017 года об уплате недоимки по налогам и пени со сроком исполнения до 12 июля 2017 года.

Данное требование было направлено в адрес должника 09 июня 2017 года, что подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции в адрес налогоплательщика.

Как указывает административный истец, данное требование в установленный срок исполнено не было.

Межрайонная ИФНС России № 3 по Калужской области в соответствии со ст. 123.2 КАС РФ обратилась в мировой суд судебного участка № 26 Жуковского судебного района Калужской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Согласно определению суда от 24 января 2018 года Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени в связи с пропуском процессуального срока для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, что свидетельствовало о наличии спора о праве.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций поступило в Жуковский районный суд Калужской области 21 августа 2018 года, то есть за пределами шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения указанного требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен МИФНС России № 3 по Калужской области без уважительных причин.

Основанием для пропуска срока подачи заявления в суд послужило бездействие налогового органа по принятию мер для подачи административного искового заявления, поскольку административный истец полагался на добросовестность налогоплательщика по своевременному исполнению возложенной на него обязанности, предусмотренной ст. 23 НК РФ, что не может рассматриваться как уважительная причина пропуска срока обращения в суд.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока и, как следствие, об отказе в удовлетворении заявленных требований по причине пропуска процессуального срока обращения в суд.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области в удовлетворении иска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.Н. Юзепчук