Постановление № 5-86/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 5-86/2018

Дело №5-86/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 июля 2018 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

судьи Барейша И.В.

при секретаре Горькой Н.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МКП г. Новосибирска «Горэлектротранспорт» (адрес: <адрес>),

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом №690 от 25.05.2018 года об административном правонарушении МКП г. Новосибирска «Горэлектротранспорт» обвиняется в том, что являясь юридическим лицом, расположенным по адресу: <адрес>, не выполнило в установленный срок законного предписания № 905/1/1 от 29.06.2017 года ОНД и ПР по г. Новосибирску УНД и ПР ГУ МЧС России по НСО, в установленный срок до 10.05.2018 года, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствие с ч. 14 ст. 19.5 КоАП - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, совершенное повторно - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам:

Судом установлено, что в отношении МКП г. Новосибирска «Горэлектротранспорт» в период с 22.06.2017 года по 29.06.2017 года была проведена проверка, в ходе проведения которой государственным инспектором г. Новосибирска по пожарному надзору ФИО1 выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: не все помещения оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации, не все помещения оборудованы системой оповещения и управления людей при пожаре, дверь в электрощитовую (в цехе профобслуживания) имеет предел огнестойкости менее 0,6 ч., предел огнестойкости лестничного марша в цехе по ремонту подвижного состава составляет менее R60 (ступени-дерево, косоуры - металл), предел огнестойкости междуэтажных перекрытий встроенного антресольного этажа в цехе по ремонту подвижного состава составляет менее REI45, что является нарушением Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994 года, ст. 1,2, НПБ 110-03, НПБ 104-03, СНиП 21-01-97* п. 7.4, п. 5.18, СНиП 2.08.02-89* п. 1.82.

По результатам проведения проверки МКП г. Новосибирска «Горэлектротранспорт» было выдано предписание № 905/1/1 от 29.06.2017 года об устранении нарушений вышеуказанных требований пожарной безопасности в срок до 10.05.2018 года.

Согласно акту проверки № от 25.05.2018 года, требования вышеуказанного предписания от 29.06.2017 года об устранение нарушений, не были выполнены.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 25.05.2018 года, представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, в объяснении указал, что нарушения, указанные в акте не устранены из-за тяжелого финансового положения предприятия.

Постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска от 20.07.2017 года, МКП г. Новосибирска «Горэлектротранспорт» было привлечено к административной ответственности по ч.12 ст. 19.5 Ко АП РФ за невыполнение законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор №2745/1.

Вина МКП г. Новосибирска «Горэлектротранспорт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается протоколом об административной правонарушении, предписанием, актом проверки, постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска от 20.07.2017 года, и другими материалами дела.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все письменные доказательства собраны и оформлены с соблюдением требований КоАП РФ, каких-либо процессуальных нарушений в собирании доказательств не установлено. Все доказательства последовательны, согласуются между собой, являются относимыми и допустимыми, взаимно дополняют друг друга.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ - юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что со стороны МКП г. Новосибирска «Горэлектротранспорт» были предприняты все необходимые меры для выполнения предписания государственного пожарного надзора суду не представлено.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В материалы дела об административном правонарушении представителем МКП г. Новосибирска «Горэлектротранспорт» приобщено ходатайство о применении положений п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания по делу об административном правонарушении, в котором указано, что основной причиной невыполнения предписания от 25.05.2017 года является несоответствие фактических расходов предприятия и установленного тарифа на проезд в пассажирском транспорте, что не позволяет предприятию из полученных доходов нести дополнительные расходы по выполнению предписания. МКП «ГЭТ» находится в тяжелом материальном положении.

В соответствии с п.3.2 ст. 4.1. КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей

Судья считает необходимым назначить МКП г. Новосибирска «Горэлектротранспорт» наказания в виде штрафа, но с учетом требований ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая имущественное и финансовое положение МКП г. Новосибирска «Горэлектротранспорт» считает возможным определить размер штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ – в размере 100 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать МКП г. Новосибирска «Горэлектротранспорт», <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Назначить МКП г. Новосибирска «Горэлектротранспорт» наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, в доход местного бюджета.

Штраф перечислить на расчетный счет <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд.

Судья (подпись)