Решение № 2-3214/2020 2-3214/2020~М-2571/2020 М-2571/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2-3214/2020

Дело № 2-3214/2020 23 ноября 2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Леонтьевой Е.А.,

при секретаре Вохмяниной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно – расчетный центр» к ФИО9 о взыскании незаконно полученных денежных выплат, установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику ФИО10, просит взыскать с него в пользу Санкт-Петербургского государственного казённого учреждения «Городской информационно-расчётный центр» 73640, 80 руб. незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты на детей.

Представитель истца в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в суд явился, возражал против удовлетворения иска.

Суд, изучив материалы дела, заслушав доводы явившихся лиц, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, ФИО11, ранее зарегистрированной в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес>, по личным заявлениям были назначены меры социальной поддержки в виде выплат: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «Ежемесячное пособие на ребенка школьного возраста» на сына ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 18 Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 N 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга (далее Социальный кодекс); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «Ежемесячное пособие на ребенка школьного возраста» на сына ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 18 Социального кодекса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с ежегодным приостановлением выплаты для подтверждения права на ее получение) «Ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего или последующих детей в период с ДД.ММ.ГГГГ года до достижения ребенком возраста 3 лет» на сына ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с п. 4 ст. 19 Социального кодекса.

Согласно ст. 17 Социального кодекса меры социальной поддержки, а также дополнительные меры социальной поддержки предоставляются семьям, в которых дети и один оба родителя являются гражданами Российской Федерации, имеющими место жительства или место пребывания в Санкт-Петербурге.

Правила предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, за счет средств бюджета Санкт-Петербурга урегулированы Порядком (приложение № 1), утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.05.2013 N343 "О реализации главы 5 "Социальная поддержка семей, имеющих детей" Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" (далее - Порядок N 343 прил. 1).

В силу п. 2.4 Порядка № 343 прил. 1. Меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые ежемесячно, назначаются со дня возникновения права, если обращение последовало не позднее шести месяцев со дня возникновения права, не считая месяца обращения.

Согласно п. 2.29. Ежемесячная денежная выплата семьям при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей назначается и выплачивается со дня рождения (усыновления) ребенка по месяц исполнения ребенку 3 лет с ежегодным подтверждением права на дату исполнения ребенку очередного полного года.

При этом в силу ст. 10 Социального кодекса на ребенка из многодетной семьи Меры социальной поддержки, предусмотренные подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 18 настоящего Кодекса, назначаются независимо от среднедушевого дохода семьи. Предоставление мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, возобновляется со дня приостановления, если право на них подтверждается в течение шести месяцев с месяца приостановления выплаты (абз. 9 п. 2.10).

Получатели мер социальной поддержки обязаны в течение десяти рабочих дней извещать органы, осуществляющие назначение и выплату мер социальной поддержки, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий, и несут ответственность за достоверность и полноту сведений, представленных для назначения мер социальной поддержки» дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей. Предоставление мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей, прекращается в том числе в случаях: утраты получателем права на получение мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей; установления администрацией района Санкт-Петербурга несвоевременности извещения изменении указанных сведений, с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

В случае установления факта излишней выплаты мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, администрация района Санкт-Петербурга организует работу по возврату в бюджет Санкт-Петербурга излишне выплаченных сумм. Излишне выплаченными суммы считаются за период, когда у получателя отсутствовало право на предоставление мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей (п. 2.9, 2.11, 2.13 Порядок № 343 прил. 1).

В ДД.ММ.ГГГГ года при отработке межведомственного запроса стало известно, что — ФИО15 со своей семьей с ДД.ММ.ГГГГ сняты с регистрационного учета в Санкт-Петербурге с переменой места жительства в иной субъект Российской Федерации.

Данные обстоятельства послужили основанием издания администрацией Красносельского района Санкт-Петербурга Распоряжения о прекращении выплат гр. ФИО16 пособий на детей.

Поскольку сведения о снятии ответчика с регистрационного учета в Санкт-Петербурге поступили несвоевременно гр. ФИО17 неправомерно были получены выплаты на сумму 73 640 руб. 80 коп. из них: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «Ежемесячное пособие на ребенка школьного возраста» на сына ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сумме 5 963 руб. 00 коп. (848,00*7); за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «Ежемесячное пособие на ребенка школьного возраста» на сына ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сумме 5 963 руб. 00 коп. (848,00*7); за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «Ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего или последующих детей в период с ДД.ММ.ГГГГ года до достижения ребенком возраста 3 лет» на сына ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сумме 61 768 руб. 80 коп. (10144,60*3+231,30+10221,70*2+292,40+10367,90).

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано вернуть последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество, за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Положения подп. 3 ст. 1109 ГК Российской Федерации, направлены на защиту имущественных прав граждан и в качестве такового служат реализации предписаний статей 17 (часть 3), 35, 46 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Применительно к изложенному, возможность удержания излишне выплаченных денежных средств связана с фактом злоупотребления со стороны ответчика или счетной ошибкой.

Из приведенных выше законоположений следует, что обстоятельством, имеющим юридическое значение для правильного рассмотрения данного спора, является наличие недобросовестности получателя неосновательного обогащения и счетной ошибки, обязанность доказывания которых возложена на истца.

Ответчик ФИО21 в своих личных заявлениях давала обязательство сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение денежных выплат, однако своевременно свою обязанность не исполнила, о снятии с регистрационного учёта по месту жительства в Санкт-Петербурге орган социальной защиты населения не уведомила, денежные средства в региональный бюджет на момент обращения в суд, не возвратила.

В связи с этим следует признать наличие недобросовестности со стороны ответчика, а переплату в сумме 73 640 руб. 80 коп. считать неосновательным обогащением.

В силу п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Пунктом 2 ст. 199 ГК РФ установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Исковое заявление направлено истцом в суд ДД.ММ.ГГГГ г., о пропуске срока исковой давности ответчиком не заявлялось.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части иска составляет 2409,22 руб. и подлежит взысканию с ответчика в бюджет Гатчинского муниципального района Ленинградской области.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно – расчетный центр» к ФИО23 о взыскании незаконно полученных денежных выплат, удовлетворить: взыскать с ФИО22 в пользу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно – расчетный центр» неосновательное обогащение в виде незаконно полученных выплат на детей в размере 73640 руб. 80 коп.

Взыскать с ФИО24 в бюджет Гатчинского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в размере 2409,22 руб.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 30.11.2020 г.