Решение № 2А-3104/2018 2А-3104/2018~М-2954/2018 М-2954/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2А-3104/2018

Дело № 2а-3104/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Яковлева К.А.,

при секретаре судебного заседания Василюк В.А.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 11 июля 2018 года административное дело № 2а-3104/2018 по административному исковому заявлению Отдела полиции № 4 УМВД России по городу Омску о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 4 УМВД России по городу Омску обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2.

В обоснование заявленных требований указал, что решением Ленинского районного суда города Омска от 12.07.2017 по делу № 2а-2950/2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации. Решение вступило в законную силу 25.07.2017. За время нахождения под административным надзором ФИО2 допустил 2 административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в течении одного года с момента совершения первого административного правонарушения, а именно привлечен к административной ответственности: постановлением заместителя начальника ОП № 4 УМВД России по городу Омску, дело № от 09.04.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ; постановлением старшего УУП ОП № 4 УМВД России по городу Омску, дело № от 09.04.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ. Считает, что возникли основания для дополнения ранее установленных административных ограничений. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. В период нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении него не поступало. Неоднократно привлекался к административной ответственности.

Просит продлить ФИО2 срок административного надзора и установить дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц для регистрации; запрета посещения мест, где осуществляется реализация алкогольной продукции, в том числе на розлив; запрета выезда за пределы города Омска без разрешения ОВД; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца.

Старший помощник прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1 просила удовлетворить заявленные исковые требования частично, продлив срок административного надзора административному ответчику и дополнив ФИО2 ранее установленные ограничения обязательной явкой в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

По правилам ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела усматривается, что 12.07.2017 решением Ленинского районного суда г. Омска по делу № 2а-2950/2017, вступившим в законную силу 25.07.2017, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год, а также ему установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в Отдел полиции по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации.

Наказание по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 05.08.2011 ФИО2 отбыто 16.08.2016, срок погашения судимости истекает 16.08.2024.

09.04.2018 ФИО2 постановлением заместителя начальника ОП № 4 УМВД России по городу Омску по делу № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 550 рублей.

09.04.2018 ФИО2 постановлением старшего УУП ОП № 4 УМВД России по городу Омску по делу № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, ФИО2, находясь под административным надзором, в течение последнего года признавался виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, - правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным продлить ФИО2 административный надзор на срок два месяца.

В соответствии с п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Исходя из установленных судом обстоятельств по делу, с учетом личности ФИО2, который официально трудоустроен, суд в настоящее время не усматривает достаточных оснований в избрании иных предложенных административным истцом видов ограничений в рамках административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, срок административного надзора на 2 (два) месяца.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Разъяснить ФИО2, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

К.А. Яковлев

Мотивированное решение изготовлено 11.07.2018