Решение № 2-744/2024 2-744/2024~М-239/2024 М-239/2024 от 9 апреля 2024 г. по делу № 2-744/2024

УИД: 91RS0014-01-2024-000435-76 Дело №2-744/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2024 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Кузьмина А.В.,

при секретаре Септаровой Л.И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кировского сельского поселения <адрес> Республики Крым о признании права на проживание и заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма; обязать Администрацию Кировского сельского поселения <адрес> Республики Крым заключить с ФИО1 договор социального найма помещения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что истец с момента своего рождения проживает в спорном жилом доме, зарегистрирован по данному адресу, по данным похозяйственных книг записан как член хозяйства, осуществляет все обязанности по содержанию жилого дома, оплачивает коммунальные услуги.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, от его представителя ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела без её участия, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений на иск не представил.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту –ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд отмечает следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 согласно отметке в паспорте гражданина РФ зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

В соответствии со справкой администрации Кировского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован и проживает в доме по адресу: <адрес>.

Согласно выписки их похозяйственных книг, закладки 2020-2023 года, предоставленной администрации Кировского сельского поселения <адрес> Республики Крым ответом № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 числится членом хозяйства по адресу: <адрес>, жилой дом по названному адресу находится в муниципальной собственности.

Из выписки № реестра муниципального имущества Кироского сельского поселения <адрес> Республики Крым следует, что жилой дом по адресу: по адресу: <адрес> включен в реестр на основании решения 7 сессии 1 созыва от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО1 обратился в администрацию Кировского сельского поселения <адрес> Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма в отношении названного жилого дома, однако письмом администрации от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления было отказано по причине того, что договор социального найма заключается с малоимущими гражданами, а также гражданами, нуждающимися в предоставлении жилья.

На момент регистрации места жительства истца в <адрес> действовало законодательство СССР и Украинской ССР.

Согласно ст.56 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик от 1961 года - пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статья 59 Жилищного кодекса Украины предусматривала, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Ордер может быть выдан только на свободное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров Украинской ССР.

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что жилые дома, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», не разрешается вопрос о предоставлении гражданам вновь данных жилых помещений, а определяется дальнейший правовой режим этих жилых помещений, а именно, что к отношениям по пользованию такими жилыми помещениями должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Данная норма закона также не ставит заключение договоров социального найма жилого помещения в зависимость от того, имеет или не имеет гражданин на праве пользования или собственности иные жилые помещения.

Занимаемое истцом жилое помещение относится к фонду социального использования. В связи с этим с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу принятия собственником соответствующего решения, должен быть заключен договор социального найма.

Судом установлено, что спорное жилой помещение фактически было предоставлено истцу на условиях договора социального найма и используется им для постоянного проживания более 45 лет, истец вселился в жилой дом с согласия наймодателя, администрация Кировского сельского поселения законность проживания истца в доме не оспаривала, требований о его выселении не заявляла, а сложившиеся отношения между сторонами, учитывая положения ст. 60 ЖК РФ, основаны на договоре найма жилого помещения.

Таким образом, судом достоверно установлено и подтверждено материалами дела достоверно подтверждено, что стороны совершили совокупность взаимных действий, свидетельствующих о фактическом заключении и исполнении договора социального найма и, несмотря на отсутствие его юридического оформления, совершение указанных действий повлекло за собой определенные правовые последствия, поскольку факт постоянного проживания ФИО1 в спорном жилом помещении подтвержден достаточными доказательствами, которые ответчиком не опровергнуты.

Заключение договора социального найма, о чем ставится вопрос в исковом заявлении ФИО1, по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию предоставленным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

В силу п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Ответчиком не опровергнут факт предоставления истцу жилого помещения, поэтому отсутствие у истца статуса нуждающегося в жилом помещении, в данном конкретном случае, не может влиять на объем его жилищных прав.

Принимая во внимание, что при сложившихся между сторонами правоотношениях речь идет не о предоставлении истцу жилого помещения, а о закреплении за ним уже ранее предоставленного помещения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.

Истец на взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины, уплаченных при подаче искового заявления в суд, не настаивает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию Кировского сельского поселения <адрес> Республики Крым заключить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Кузьмин

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.