Решение № 2-576/2018 2-8/2019 2-8/2019(2-576/2018;)~М-541/2018 М-541/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-576/2018

Дело № 2-8/19 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

с. Орда Пермского края 17 января 2019 года

Ординский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Вавикиной Т.С.,

при секретаре П

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонному территориальному управлению № 3 Министерства социального развития Пермского края о возложении обязанности предоставить меры социальной поддержки.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о возложении обязанности предоставить меры социальной поддержки, предусмотренные законом Пермской области «О социальных гарантиях и мерах социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Пермском крае» для многодетных семей.

Согласно уточненному исковому заявлению просит возложить на ответчика- Межрайонное территориальное управление № 3 Минсоцразвития Пермского края восстановить и продлить статус ее семьи в качестве многодетной с ДД.ММ.ГГГГ года с отметкой в удостоверении многодетной семьи, возложить на ответчика обязанность предоставить меры социальной поддержки, предусмотренные ст.15 Закона Пермской области от 09.09.1996 № 533-83 «О социальных гарантиях и мерах социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Пермском крае» с ДД.ММ.ГГГГ года; взыскать с ответчика ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг на каждого чела семьи за период с ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты>., ежемесячную денежную выплату на каждого ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательных организациях всех типов за период с ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты>., а также расходы на проезд в суд и государственную пошлину.

В судебном заседании истец требования поддержала и пояснила, что на ее иждивении находятся четверо детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., учащаяся по заочной форме обучения в образовательном учреждении высшего образования, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ., обучающаяся по очной форме обучения в образовательном учреждении среднего профессионального образования; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГр.- учащаяся школы, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ., посещающая детский сад. Полагает, что ее семья является многодетной, и ей должны быть предоставлены меры социальной поддержки, предусмотренные ст.15 Пермской области от 09.09.1996 № 533-83 «О социальных гарантиях и мерах социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Пермском крае». До ДД.ММ.ГГГГ г., до совершеннолетия дочери ФИО6 Э ее семья считалась многодетной. Когда дочери исполнилось 18 лет, прекратились выплаты по всем мерам государственной поддержки многодетной семьи, предусмотренные ст. 15 Закона Пермской области от 09.09.1996 г. № 533-83 «О социальных гарантиях и мерам социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Пермском крае». Закон Пермского края от 01.12.2011 № 871-ПК "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае" ч. 2 дает термин многодетной семьи и меры социальной поддержки, которые предоставляются этой семье: многодетная семья - граждане, состоящие в зарегистрированном браке, либо одинокие матери (отцы), имеющие на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка трех и более несовершеннолетних детей (в том числе пасынков, падчериц, усыновленных детей), а также детей в возрасте до 23 лет (при условии, что они обучаются в образовательных учреждениях по очной форме обучения или проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации). Учитывая данный закон, считает, что ее семья является многодетной. Просит обязать ответчика предоставить данные меры социальной поддержки и взыскать невыплаченные ее семье суммы, а также судебные расходы.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены, ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие, представили возражения, согласно которым с заявленными требованиями не согласны, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с достижением совершеннолетия ФИО6 Э, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на иждивении семьи остались двое несовершеннолетних детей, то есть, семья перестала быть многодетной. Просят в удовлетворении исковых требований отказать (л.д. 35-38).

Представитель третьего лица Министерства социального развития Пермского края с иском не согласился, представил письменный отзыв на исковое заявление, указав, что в соответствии со ст. 15 Закона № 533-83 многодетной признается семья, имеющая на содержании и воспитании троих и более детей в возрасте до 18 лет. С ДД.ММ.ГГГГ семья истца не имеет статуса «многодетная семья» по причине совершеннолетия дочери истца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На иждивении у истца находится только 2 несовершеннолетних ребенка, так как дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения также является совершеннолетней. В соответствии со ст. 15 Закона № 533-83 документом, подтверждающим статус многодетной семьи, является удостоверение. Оформление, учет и выдача удостоверения производятся в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Согласно п. 11 Порядка выдачи удостоверения многодетной семьи Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 20 июня 2017 № 508-п установлено, что срок действия удостоверения определяется с даты выдачи удостоверения и прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором старший ребенок заявителя достиг возраста восемнадцати лет (в случае если в семье заявителя остается на содержании и воспитании менее троих детей). Поскольку семья истца утратила статус многодетной семьи, меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 15 Закона № 533-83 не могут быть оказаны. (л.д. 28-32).

Заслушав истца, изучив представленные отзывы, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно положениям Указа Президента РФ от 05.05.1992 № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно определяют категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке, с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона.

В соответствии с ч.1 ст. 15 Закона Пермской области от 09.09.1996 г. № 533-83 «О социальных гарантиях и мерах социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Пермском крае», многодетной признается семья, имеющая на содержании и воспитании троих и более детей в возрасте до 18 лет. Документом, подтверждающим статус многодетной семьи, является удостоверение. Оформление, учет и выдача удостоверения производятся в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Частью 2 Указанной статьи предусмотрены меры социальной поддержки многодетных семей.

Согласно п. 11 Порядка выдачи удостоверения многодетной семьи Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 20 июня 2017 № 508-п, установлено, что срок действия удостоверения определяется с даты выдачи удостоверения и прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором старший ребенок заявителя достиг возраста восемнадцати лет (в случае если в семье заявителя остается на содержании и воспитании менее троих детей).

Согласно свидетельствам о рождении, копии паспорта ФИО1, у нее имеется четверо детей: дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д. 5-6, 11, 12, 13, 14).

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 выдано удостоверение многодетной семьи Пермского края серия № Срок действия удостоверения до ДД.ММ.ГГГГ г.(л.д.7-8).

ДД.ММ.ГГГГ г. дочери истца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, исполнилось 18 лет, в связи с чем с этого времени на иждивении у истца находится только 2 несовершеннолетних ребенка. Таким образом, с достижением ФИО3 совершеннолетия семья истца перестала быть многодетной. Поскольку семья истца утратила статус многодетной семьи, меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 15 Закона Пермской области от 09.09.1996 г. № 533-83 «О социальных гарантиях и мерам социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Пермском крае ей не могут быть оказаны.

Указание истцом в обоснование заявленных требований на нормы Закона Пермского края от 01.12.2011 № 871-ПК «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае», в статье второй которого дано понятие многодетной семьи, не может быть принято во внимание при разрешении спора, поскольку это понятие используется исключительно в целях данного Закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Межрайонному территориальному управлению № 3 Министерства социального развития Пермского края о возложении обязанности предоставить меры социальной поддержки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ординский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2019 года.

Судья подпись Т.С. Вавикина

.

.