Решение № 2А-718/2017 2А-718/2017~М-41/2017 М-41/2017 от 22 февраля 2017 г. по делу № 2А-718/2017

2а-718/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2017 года г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска, в составе председательствующего судьи Медведько В.О., при секретаре Григорьевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Брянску к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Инспекцией Федеральной налоговой службы по городу Брянску выставлено требование № от 08.08.2016 года, согласно которому за ФИО1 числится задолженность по налоговым платежам в общем размере <данные изъяты> В связи с чем, в службу судебных приставов направлено постановление от 02.09.2016 года № о взыскании налога (сбора), пени за счет имущества налогоплательщика индивидуального предпринимателя ФИО1

Судебным приставом-исполнителем Бежицкого РОСП г. Брянска УФССП по Брянской области в отношении должника вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании налога (сбора), пени № от 09.09.2016 на сумму <данные изъяты>

ИФНС по г.Брянску обратился в суд с заявлением об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения им налоговых обязательств по указанному постановлению, ссылаясь на то, что она является должником по указанному выше исполнительному производству, однако никаких мер по погашению задолженности не принимает, постановление налоговой инспекции о взыскании налоговой задолженности до настоящего времени ею не исполнено.

В судебное заседание не явились представитель административного истца, административный ответчик ФИО1, о дне слушания дела извещены надлежаще, о причинах неявки суду неизвестно.

В суд не явился судебный пристав-исполнитель Бежицкого РО УФССП России по Брянской области о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В материалах дела от судебного пристава-исполнителя имеется отзыв, согласно которому до настоящего времени задолженность по исполнительному документы ответчиком не погашена.

В соответствии с п.2 ст.289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы административного дела, судья приходит к следующему.

ИФНС по г.Брянску в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 было выставлено требование № от <данные изъяты>

В соответствии со ст. ст. 46, 47 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя. Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Заместителем начальника ИФНС по г.Брянску вынесено постановление № от 02.09.2016 года о взыскании с ФИО1 налогов и пени, всего в размере <данные изъяты>

Постановлением судебного пристава-исполнителя Бежицкого районного отдела судебных приставов г. Брянска УФССП России по Брянской области от 09.09.2016 года возбуждено исполнительное производство №

Указанные постановления должником не оспорены и вступили в законную силу.

Из материалов дела следует, что в рамках исполнительного производства задолженность по налоговым платежам с ФИО1 не взыскана. Наличие уважительных причин, не позволяющих ФИО1 исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, судом не установлено.

Таким образом, судом установлено, что должник уклоняется от исполнения обязательств перед ИФНС по г.Брянску.

В соответствие с п. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 года № 114-ФЗ, право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствие с п.п. 15 п. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве», одной из мер принудительного исполнения является временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ.

Оценив указанные обстоятельства и представленные доказательства, принимая во внимание размер подлежащих взысканию денежных сумм, неисполнение в установленный срок требований, содержащихся в исполнительных документах, суд приходит выводу о том, что применение такой меры воздействия на ФИО1, как установление ограничения выезда из Российской Федерации, следует признать соразмерной допущенному нарушению, что не противоречит принципам разумности и справедливости.

В соответствии с п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36" О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В силу п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

С учетом изложенных норм, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО1 государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход муниципального образования «город Брянск».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <данные изъяты>, являющейся должником по исполнительному производству № от 09.09.2016 года, возбужденному на основании исполнительного документа – постановления № от 02.09.2016 года, выданного ИФНС по г.Брянску о взыскании с ФИО1 в пользу взыскателя ИФНС по г.Брянску налога, сбора, пени, штрафа, процентов в размере <данные изъяты>, до исполнения обязательств по указанному исполнительному производству.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход муниципального образования «город Брянск».

Копию настоящего решения суда, направить лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения решения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска.

Председательствующий судья В.О. Медведько