Решение № 2-1261/2019 2-1261/2019~М-593/2019 М-593/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-1261/2019

Дело № 2-1261/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2019 года г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Хабаровой Л.В.,

при секретаре Куницкой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карташова кг к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска о возложении обязанности расторгнуть договор аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (далее-КУИЗО) о возложении обязанности расторгнуть договор аренды № <данные изъяты> земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и Администрацией Советского района г.Челябинска заключен договор долгосрочной аренды № <данные изъяты> на предоставление земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Поскольку участок первоначально отводился предыдущим владельцам на основании договора о праве застройки от ДД.ММ.ГГГГ г., зарегистрированного в реестре ДД.ММ.ГГГГ г. за № <данные изъяты> полагает, что в соответствии с положениями ст. 49 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», указанный договор позволяет истцу оформить земельный участок в собственность, в связи с чем он вынужден отказаться от аренды земли. В то время как КУИЗО в добровольном порядке отказывается от расторжения договора аренды.

Истец при надлежащем извещении не принял участия в суде, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с участием представителя.

Представитель истца ФИО2, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.7), исковые требования поддержал по доводам, отраженным в иске.

Представитель ответчика КУИЗО ФИО3 (л.д. 35) возражала против иска, поддержала письменный отзыв, согласно которому право собственности истца на жилой дом по <адрес> возникло ДД.ММ.ГГГГ года, то есть после введения в действие Земельного Кодекса РФ, и не в порядке наследования, в связи с чем основания для предоставления его в собственность бесплатно отсутствуют (л.д. 34).

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года между отделом коммунального хозяйства Челябинского городского Совета депутатов трудящихся, в лице заместителя отдела по делам архитектуры ФИО4, действовавшей на основании решения исполкома Челябинского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ г. и протокола <данные изъяты> и А-вым ва, был заключен договор о праве застройки <данные изъяты>, в соответствии с которым, Горкомхоз предоставил ФИО5 право застройки и выделил для возведения построек в бессрочное пользование с ДД.ММ.ГГГГ г. участок земли <данные изъяты> (л.д.61-64).

Постановлением Главы администрации Советского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ г. № <данные изъяты> ФИО6, ФИО7, ФИО8 предоставлен в аренду земельный участок из земель поселений (жилая зона) для эксплуатации строений и ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес> (по <данные изъяты> доле дома) (л.д.79-85).

Как следует из установочной части постановления, указанный земельный участок был предоставлен ФИО6, ФИО7, ФИО8 в соответствии со схемой градостроительного зонирования территории, свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ г., заявлением ФИО6, ФИО7, ФИО8 о предоставлении в аренду земельного участка по адресу: <адрес>) с учетом того, что на основании откорректированной съемки и координирования участка, выполненных отделом инженерно-строительных изысканий Главного управления архитектуры и градостроительства изменилась площадь земельного участка, в связи с чем, площадь предоставленного в аренду земельного участка увеличилась и стала составлять <данные изъяты> кв.м. по <данные изъяты> доле земли.

Из пункта 3 указанного договора следует, что право аренды указанного земельного участка зарегистрировано за ФИО8, ФИО6, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ г. сделана запись регистрации № <данные изъяты> и Южноуральской регистрационной палатой выдано свидетельство о государственной регистрации права на бланке серии <данные изъяты>

По соглашению о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ года, договор долгосрочной аренды на предоставление земельного участка в населенном пункте № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года на земельный участок, расположенный в <адрес> кв.м., расторгнут (л.д.93), и по акту приема-передачи Администрации Советского района г. Челябинска приняла земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с соглашением о расторжении договора долгосрочной аренды (л.д.94).

ДД.ММ.ГГГГ года между ФИО8, ФИО6, ФИО7 и ФИО1 заключен договор купли-продажи жилого дома общей площадью <адрес> что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г. серия <данные изъяты>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ года сделана запись регистрации № <данные изъяты> (л.д.130-131).

Право собственности истца на жилой дом с КН <данные изъяты> по <адрес> зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.126-127).

ДД.ММ.ГГГГ года между Администрацией Советского района г. Челябинска в лице Главы администрации ФИО9, действовавшего на основании Устава г. Челябинска, решения Челябинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ г. и ФИО1 на основании постановления Главы администрации Советского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> заключен договор аренды № <данные изъяты> земельного участка с кадастровым <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> (л.д.109-111).

Право аренды истца земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с КН <данные изъяты> по <адрес> зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.128-129).

На заявление ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка КУИЗО ответил отказом в связи с отсутствием на то оснований (л.д.23).

В обоснование своих исковых требований истец указывает на ранее возникшее право на спорный участок и на возможность оформления спорного земельного участка в собственность, а не в аренду, поскольку участок первоначально отводился первоначальному владельцу на основании договора о праве застройки от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.61).

Рассматривая исковые требования, суд учитывает, что на момент приобретения жилого дома по адресу: <адрес> истец знал о том, что земельный участок, на котором располагается приобретаемый им дом, находится в долгосрочной аренде, то есть самостоятельно распорядился видом владения земельным участком.

В соответствии с положениями части 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В данном случае, учитывая, что право собственности ФИО1 на жилой дом возникло ДД.ММ.ГГГГ года, не в порядке наследования, то есть после введения в действие Земельного кодекса РФ, положения части 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не могут применяться к истцу.

Согласно ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии с ч.1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (ч.2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным (ч.3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны не достигли соглашения о расторжении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами, договор может быть расторгнут судом при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Порядок расторжения судом договора аренды по требованию арендатора регулируется статьей 620 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей досрочное расторжение договора судом по требованию арендатора в случаях, когда: арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества; переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора; арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки; имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.

Согласно ч. 2 статьи 620 Гражданского кодекса Российской Федерации, договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с п. 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд полагает, что основания для расторжения судом договора аренды № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г., предусмотренные ч.2 ст.450, ст.451, ст.620 Гражданского кодекса Российской Федерации, в данном случае отсутствуют, в связи с чем считает возможным отказать в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 307-309 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска о возложении обязанности расторгнуть договор аренды № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года земельного участка с КН <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> заключенный с Администрацией Советского района г.Челябинска, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий Л.В. Хабарова