Решение № 2А-237/2019 2А-237/2019~М-208/2019 М-208/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 2А-237/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Шатки Нижегородской области

Шатковский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Масловой Т.Г.,

при секретаре Веселовой Л.А.,

рассмотрев в помещении Шатковского районного суда Нижегородской области в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области к ФИО1, ФИО2, действующим в <данные изъяты>, о взыскании налогов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная Инспекция ФНС России №1 по Нижегородской области обратился с административным иском к к ФИО1 действующей в <данные изъяты> с требованием о взыскании налога на имущество, земельного налога и пени по земельному налогу.

В обоснование искового требования административный истец указал, что Ч. является налогоплательщиком, имеет в собственности объекты недвижимости: квартиру и земельный участок, в связи с чем обязан платить установленные законом налоги и сборы. В связи с неуплатой налогоплательщиком налога в установленный законом срок, налоговым органом в его адрес были выставлены прилагаемые к заявлению налоговые требования об уплате налога и пени, которые не исполнены налогоплательщиком до настоящего момента времени.

<данные изъяты>. Согласно п. 2 ст. 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика физического лица, признаются лица, которые в соответствии с гражданским законодательством РФ выступают в качестве его представителей. Законными представителями несовершеннолетнего налогоплательщика являются его родители, которые несут обязательства по уплате налога и пени.

На основании ч.5 ст. 41 КАС РФ судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2

Настоящее дело суд рассматривает в общем порядке административного судопроизводства.

Административный истец своего представителя в суд не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд не нашел препятствий к рассмотрению дела в отсутствие административного истца и административных ответчиков.

Изучив позицию административного истца, а также письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 286 КАС РФ органы, государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что исковое требование предъявлено руководителем Межрайонной ИФНС России №1 по Нижегородской области, (копия выписки из ЕГРЮЛ) и наделенного правом действовать от имени в интересах Управления Федеральной налоговой службы РФ и контролировать вопросы о полноте и своевременности уплаты налогов, в установленный законом срок.

Согласно пункту 1 статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2 статьи 44 НК РФ).

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

Согласно пункту 1 статьи 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Пунктом 2 статьи 27 НК РФ установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 28 ГК РФ законными представителями несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), являются их родители. С учетом приведенных норм, а также статьи 23 НК РФ и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13.03.2008 N 5-П, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

Как разъяснено в пункте 8 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", в силу статьи 11 Кодекса институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Налоговом кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации правоспособность гражданина возникает в момент его рождения (статья 17), в ее содержание входит, в частности, возможность иметь имущество на праве собственности (статья 18); способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста (пункт 1 статьи 21); несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя, вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами (статья 26).

Семейным кодексом Российской Федерации устанавливается, что ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия) (пункт 1 статьи 54); ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов; защита прав и законных интересов ребенка осуществляется в первую очередь родителями (пункт 1 статьи 56); родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами (пункт 1 статьи 64).

Из материалов дела следует, что административным истцом предъявлены требования о взыскании с <данные изъяты>, задолженности по налогам и пени за период ДД.ММ.ГГГГ, то есть когда он являлся <данные изъяты>. Материалы дела не содержат доказательств наличия самостоятельного источника дохода у Ч. в тот период времени.

Следовательно, в данном случае имеет место спор о праве налогового органа на взыскание налога с законных представителей Ч., то есть требование не носит бесспорный характер, и подлежит рассмотрению в порядке искового производства. Основания для выдачи судебного приказа отсутствуют.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям, представленным налоговым органом Ч. на праве собственности в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст. 393 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ч. 1, 3 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи; сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

По смыслу ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Кроме того, направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно налоговому уведомлению № за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ Ч. был исчислен налог на имеющиеся у него в собственности земельный участок с кадастровым номером №, в размере 1329 руб. 06 коп., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ Ч. был исчислен налог на земельный участок с кадастровым номером №, в размере 1747 руб. 00 коп., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ Ч. был исчислен налог на земельный участок с кадастровым номером №, в размере 1329 руб. 00 коп., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из требований № от ДД.ММ.ГГГГ7 года, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ исчисленный земельный налог уплачен не был., что привело к начислению пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 59 руб. 63 коп.

Исходя из карточки «расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу с учетом решений о признании задолженностей по налогам безденежными, за Ч. имеется задолженность по уплате земельного налога в размере 3076 рублей.

Относительно требования о взыскании налога и пени на имущество, суд отмечает следующее. Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилое помещение (квартира, комната).

Как следует из материалов дела, Ч. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время являлся участником долевой собственности недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налоговые ставки, порядок, сроки уплаты налога на имущество физических лиц, а также налоговые льготы установлены главой 32 НК Российской Федерации.

Согласно ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. В соответствии с ч.1 и 2 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

На основании сведений о зарегистрированных правах Ч. на недвижимое имущество - квартиру налогоплательщику был начислен налог.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ Ч. был исчислен налог на имеющиеся у него в собственности квартиру в размере 42 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ Ч. был исчислен налог на имеющиеся у него в собственности квартиру в размере 62 руб. 00 коп., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ Ч. был исчислен налог на имеющиеся у него в собственности квартиру в размере 68 руб. 00 коп., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из требований № от ДД.ММ.ГГГГ7 года, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ исчисленный налог на имущество уплачен не был.

Исходя из карточки «расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу с учетом решений о признании задолженностей по налогам безденежными, за Ч. имеется задолженность по уплате налога на имущество в размере 172 рублей.

Проверив расчет задолженности налога и пени, начисленным на просроченное обязательство по уплате налога на имущество физических лиц, земельный налог, представленный административным истцом, суд с ним соглашается.

Из совокупности представленных административным истцом документов: налоговых уведомлений, требований, сведений о наличии объектов налогообложения, а также карточки расчета с бюджетом, содержащей сведения по всем операциям, указывает на несвоевременное исполнение административным ответчиком обязательств по уплате налогов, что породило образование задолженности и право налогового органа начисления на сумму задолженности пени, в связи с чем суд считает представленный административным истцом расчет налога и пени, начисленным на просроченное обязательство по уплате налога- достоверным.

Принимая во внимание отсутствие доказательств своевременности уплаты задолженности по налогам, суд исходит из того, что установленная законом обязанность по уплате налога и пеней административным ответчиком, надлежащим образом в установленный законом срок не исполнена - за налогоплательщиком числится задолженность по пеням за просрочку уплаты земельного налога в общей сумме 59 руб. 63 коп., доказательств обратного не предоставлено, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

Срок обращения с иском в суд налоговым органом не пропущен.

Оснований для применения положений ч.1 ст. 12 Федеральный закон N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", не имеется.

При таких обстоятельствах, требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 111, ст.114 КАС РФ, п. 1 ч. 1 ст.333.19, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ с ФИО1, ФИО2 в местный бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 289-290, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области к ФИО1, ФИО2, действующим в <данные изъяты>, о взыскании налогов и пени - удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области задолженность по налогу на имущество: за ДД.ММ.ГГГГ в размере 172 рублей, земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3076 руб., пени по земельному налогу, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 59 руб. 63 коп, а всего 3307 (три тысячи триста семь) руб. 63 коп.

Перечисления произвести на счет УФК (ОФК) № 40101810400000010002 Волго-Вятское ГУ Банка России по Нижегородской области, Нижний Новгород, БИК 042202001, получатель УФК по Нижегородской области (Межрайонная ИФНС России № 1 по Нижегородской области, ИНН <***>),

КБК по налогу на имущество 18210601030101000110, код ОКАТО 22657428;

КБК по земельному налогу 18210606043101000110, код ОКАТО 22639430;

КБК пени на земельный налог 18210606043102100110, код ОКАТО 22639430.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, госпошлину в местный бюджет в размере по 200 руб. с каждого.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня провозглашения решения суда в Нижегородский областной суд через суд, принявший решение.

Судья Т.Г. Маслова