Решение № 2А-723/2018 2А-723/2018~М-752/2018 М-752/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2А-723/2018

Дело №2а-723 / 2018


Решение

Именем Российской Федерации

«24» октября 2018 года п. Демянск

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Ю.П.,

при секретаре Матвеевой Т.В.,

с участием старшего помощника прокурора Демянского района Новгородской области Полякова Е.Н.,

представителя МО МВД России «Демянский» ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску МО МВД России «Демянский» о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2

Установил:

МО МВД России «Демянский» обратился в суд с административным иском о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2. В обоснование иска указал, что он осужден 25 января 2010 года приговором Демянского районного суда по ч.4 ст.111, ч.1 ст.166, ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ к лишению свободы сроком восемь лет шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 19 января 2018 года освобожден по отбытию срока наказания, 06 декабря 2017 года решением Старорусского районного суда ФИО2 установлен административный надзор на три года. Установлены ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 до 06 часов; запрещено посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрещен выезд за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел. С 22 января 2018 года ФИО2 состоит под административным надзором в МО МВД РФ «Демянский», характеризуется отрицательно, привлекался к административный ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и порядок управления. Поэтому, административный истец просит дополнить возложенные обязанности и обязать ФИО2 являться для регистрации два раза в месяц.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Демянский» ФИО1 требования заявления поддержал полностью, ссылаясь на изложенные в нем доводы.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, ФИО2 представил заявление, в котором просил рассмотреть административный иск в его отсутствие.

Выслушав представителя МО МВД России «Демянский», исследовав представленные доказательства, заслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15) разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден 25 января 2010 года приговором Демянского районного суда по ч.4 ст.111, ч.1 ст.166, ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ к лишению свободы сроком восемь лет шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 19 января 2018 года освобожден по отбытию срока наказания, 06 декабря 2017 года решением Старорусского районного суда ФИО2 установлен административный надзор на три года. Установлены ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 до 06 часов; запрещено посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрещен выезд за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел. С 22 января 2018 года ФИО2 состоит под административным надзором в МО МВД РФ «Демянский».

Из характеристики УУП МО МВД РФ «Демянский» на ФИО2 следует, что он зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально не работает, судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к употреблению спиртных напитков, неоднократно на поведение ФИО2 поступали жалобы.

Из материалов административного дела также установлено, что ФИО2 шесть раз привлекался к административный ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, в течение года административным ответчиком совершено три административных правонарушения, которые относятся к правонарушениям, указанным в п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО2 не выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", неоднократно привлекался к административной ответственности.

Поэтому, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

С учетом характеризующих поведение ФИО2 данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд удовлетворяет заявление административного истца об установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (итого 2 раза) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск МО МВД России «Демянский» о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительное ограничение административного надзора в виде:

- дополнительной обязательной явки один раз в месяц (итого 2 раза) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления через Валдайский районный суд Новгородской области.

Председательствующий Ю.П. Степанова