Решение № 2-1230/2019 2-1230/2019~М-828/2019 М-828/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-1230/2019

Дело № 2-1230/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 04 июня 2019 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мартыновой И.А.,

при секретаре Подсосонной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю о признании права на получение ежемесячной надбавки к окладу месячного содержания за стаж службы (выслугу лет) с учетом времени военной службы в Вооруженных силах Республики Казахстан, оспаривании приказа НОМЕР от ДАТА «О приостановлении выплаты ежемесячной надбавки за стаж службы», приказа НОМЕР от ДАТА «Об установлении стажа службы», возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском и с учетом уточнения исковых требований просил:

признать за истцом право на получение ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) с учетом времени военной службы в Вооруженных силах Республики Казахстан;

признать действия должностного лица- начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю, выразившиеся в издании приказа от ДАТА НОМЕР-лс о приостановлении истцу выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж работы (выслугу лет), незаконным, отменить спорный приказ и обязать указанное должностное лицо выплачивать указанную надбавку;

признать незаконным и отменить приказ ФКУ ЛИУ-8 от ДАТА НОМЕР в части установления истцу стажа службы 1 год 07 месяцев 10 дней на момент издания приказа (с уточнением, внесенным приказом от ДАТА НОМЕРлс), указав в обоснование исковых требований, что ФИО1 приказом начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю от ДАТА назначен на должность младшего инспектора отдела охраны с ДАТА.

При приеме на службу согласно заключению об установлении стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет) к окладу месячного денежного содержания от ДАТА у истца составил 11 лет 3 месяца 15 дней. В стаж службы (выслугу лет) засчитаны следующие периоды службы: служба в Вооруженных Силах Республики Казахстан с ДАТА по ДАТА, служба в Вооруженных Силах Казахстан (по контракту) с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, стажер в УИС с ДАТА по ДАТА, служба в УИС с ДАТА по ДАТА.

Однако приказом начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю от ДАТА НОМЕР-лс истцу приостановлена выплата ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет); проведена служебная проверка, по результатам которой факт выплат признан необоснованным, произведен перерасчет ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) без учета времени прохождения военной службы в АДРЕС, и приказом от ДАТА НОМЕР-лс «Об установлении стажа службы ФИО1» по состоянию на ДАТА установлен стаж службы (выслуги лет) для выплаты ФИО1 ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет) к окладу месячного денежного содержания 01 год 07 месяцев 10 дней, в который время прохождения военной службы в Республике Казахстан не включено.

В судебном заседании истец, действуя самостоятельно и через представителя, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика просила в удовлетворении требований истцу отказать.

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 Положения об исчислении стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.01.2003 №43, в стаж службы (выслугу лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы включается, в том числе время военной службы граждан Российской Федерации в вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах иностранных государств, с которыми заключены соответствующие международные договоры или соглашения о военном сотрудничестве (подп. «к» п.2 Положения).

Федеральным законом от 26.03.1998 № 39-ФЗ ратифицирован Договор между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о военном сотрудничестве, подписанный в городе Москве 28.03.1994 года.

Согласно положений ст.12 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.1998 № 39-ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о военном сотрудничестве» стороны признают действительность присвоенных военнослужащим воинских званий, награждений государственными наградами, документов об образовании, а также гарантируют пенсионное обеспечение, предоставление льгот военнослужащим, лицам, уволенным с военной службы и членам их семей в соответствии с действующим законодательством Сторон с учетом выслуги лет в Вооруженных Силах бывшего Союза ССР, и последующего прохождения службы в Вооруженных силах Сторон, в том числе и по контракту.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 в связи с приобретением гражданства Российской Федерации принадлежность к гражданству Республики Казахстан утратил и тем самым не является гражданином Республики Казахстан. В период с ДАТА по ДАТА проходил военную службу в Вооруженных Силах Республики Казахстан (срочная служба), а также с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА службу по контракту в Вооруженных Силах Республики Казахстан.

При установленных обстоятельствах, с учетом приведенных норм права, истцом, как гражданином РФ, приобретено право на получение ежемесячной надбавки к окладу месячного содержания за стаж службы (выслугу лет) с учетом времени военной службы в Вооруженных силах Республики Казахстан на основании подп. «к» п.2 Положения об исчислении стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.01.2003 №43.

В связи, с чем приказ НОМЕР-лс от ДАТА в части установления ФИО1 стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам уголовно-исполнительной системы без учета времени прохождения военной службы в Республике Казахстан, не может быть признан законным и подлежит отмене.

И напротив, приказом начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю НОМЕР-лс от ДАТА о приостановлении ФИО1 выплаты ежемесячной надбавки за стаж службы (выслуги лет) к окладу месячного денежного содержания на период служебной проверки, нарушений прав истца не усматривается. Кроме того, ДАТА приказ за НОМЕРлс в отношении ФИО1 не выносился.

Требования истца в этой части подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на получение ежемесячной надбавки к окладу месячного содержания за стаж службы (выслугу лет) с учетом времени военной службы в Вооруженных силах Республики Казахстан.

Признать незаконным и отменить приказ НОМЕР-лс от ДАТА в части установления ФИО1 стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам уголовно-исполнительной системы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий И.А. Мартынова