Решение № 2-6042/2024 2А-6042/2024 2А-6042/2024~М-6031/2024 М-6031/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 2-6042/2024

К делу № 2-6042/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи

Краснодарский край 9 октября 2024 года

Текст мотивированного решения изготовлен 23 октября 2024 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Куц И.А., при секретаре судебного заседания Кукузенко Л.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску финансового управляющего ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Центральному РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании действий незаконными, заинтересованное лицо – ПАО «Сбербанк России»,

УСТАНОВИЛ:

финансовый управляющий Б. С.Л. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Центральному РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании действий незаконными.

В обоснование заявленных требований указано на следующее.

Решением Арбитражного Суда от 03.04.2024г. по делу № ФИО2 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: г. Сочи Краснодарский край, №, признан(а) несостоятельным(ой) (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина.

Финансовым управляющим утвержден ФИО3 (№, адрес для направления корреспонденции финансовому управляющему: 454128 <адрес> а/я 10764) - член Ассоциация СОАУ "Меркурий" (№, адрес: 125047<адрес>).

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство подлежит окончить в случае признания должника банкротом.

Финансовым управляющим установлено, что с пенсии ФИО2 после 03.04.2024г. производилось удержание денежных средств в рамках исполнительного производства №, что подтверждается справкой ПФР.

Финансовый управляющий неоднократно направлял заявление и жалобы приставам, к указанным обращения прикладывалась справка ПФР.

ДД.ММ.ГГГГ финансовый управляющий направил в Центральный РОСП г. Сочи заявление, что подтверждается почтовым идентификатором №

По настоящее время требования не исполнены, ответ не предоставлен. 23.05.2024г.

Финансовый управляющий направил старшему судебному приставу Центрального РОСП г. Сочи жалобу, что подтверждается почтовым идентификатором №.

По настоящее время требования не исполнены, ответ не предоставлен. 16.07.2024г.

Финансовый управляющий направил в УФССП по Краснодарскому краю жалобу, что подтверждается почтовым идентификатором №.

По настоящее время требования не исполнены, ответ не предоставлен. Таким образом, по настоящее время требования, содержащиеся в вышеуказанных документах, не исполнены, ответы не предоставлены.

Финансовый управляющий просит суд

1. Признать незаконным и необоснованным бездействие УФССП по Краснодарскому краю выразившееся в не рассмотрении и не предоставлении ответа на жалобу от 16.07.2024г. в установленные законом сроки.

2. Признать незаконным и необоснованным бездействие старшего судебного пристава Центрального РОСП г. Сочи выразившееся в не рассмотрении и не предоставлении ответа на жалобу от 23.05.2024г. в установленные законом сроки.

3.Признать незаконным и необоснованным бездействие судебного пристава ФИО4, выразившееся в не рассмотрении и не предоставлении ответа на заявление от 26.04.2024г. в установленные законом сроки.

4. Обязать надлежащего ответчика удержанные с ДД.ММ.ГГГГ денежные средства со всех счетов ФИО2 вернуть на расчетный счет № ПАО Сбербанк.

В судебное заседание участники процесса не явились, будучи уведомлены о времени и месте слушания административного дела надлежащим образом.

В соответствии с п. 2 ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Поскольку явку лиц, участвующих в деле, суд обязательной не признал и указанные обстоятельства не являются препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, суд счел возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с требованием ч. 11 ст. 226 КАС РФ на административного истца действующим процессуальным законом возлагается обязанность по доказыванию обстоятельств, указывающих на нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также обстоятельств, подтверждающих соблюдены ли сроки обращения административного истца в суд. На административного ответчика в настоящем деле действующим процессуальным законом возлагается обязанность по доказыванию обстоятельств соблюдения требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами. А также обязанность по доказыванию обстоятельств, подтверждающих соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. В соответствии со ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» (далее – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

Как установлено судом из представленного административным ответчиком – судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП. Сочи Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ в Центральном РОСП г. Сочи Краснодарского края возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя ПАО СБ РФ.

Как установлено судом решением Арбитражного Суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признана несостоятельной банкротом, в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина.

Финансовым управляющим утверждена ФИО3 №.

В соответствии с п. 4, 5 ст. 69.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N? 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам.

Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства.

Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство подлежит окончить в случае признания должника банкротом.

Финансовым управляющим установлено, что с пенсии ФИО2 после 03.04.2024г. производилось удержание денежных средств в рамках исполнительного производства №, что подтверждается справкой ПФР.

Финансовый управляющий неоднократно направлял заявление и жалобы приставам, к указанным обращения прикладывалась справка ПФР.

ДД.ММ.ГГГГ финансовый управляющий направил в Центральный РОСП г. Сочи заявление, что подтверждается почтовым идентификатором №.

По настоящее время требования не исполнены, ответ не предоставлен. 23.05.2024г.

Финансовый управляющий направил старшему судебному приставу Центрального РОСП г. Сочи жалобу, что подтверждается почтовым идентификатором №.

По дату подачи административного искового заявления в суд требования финансового управляющего не исполнены, ответ не предоставлен. 16.07.2024г.

Финансовый управляющий направил в УФССП по Краснодарскому краю жалобу, что подтверждается почтовым идентификатором №.

По настоящее время требования не исполнены, ответ не предоставлен. Таким образом, по настоящее время требования, содержащиеся в вышеуказанных документах, не исполнены, ответы не предоставлены.

В соответствии с п.3 ст.64.1 Закона об исполнительном производстве, заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав интересов граждан организаций.

Согласно п.6 ст.47 Закона об исполнительном производстве, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем направляются сторонам исполнительного производства.

Пунктом 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве предусмотрено, что Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим Порядок рассмотрения указанных обращений службой судебных приставов регламентируется приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов».

Согласно п.3.3.3.9 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов ответы судебного пристава-исполнителя на запросы организаций оформляются служебным письмом.

Как следует из представленной сводки по исполнительному производству ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем исполнительное производство в отношении должника Б. Ю.И. в соответствии с актом передано в ликвидационную комиссию, а ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено.

Иных документов административным ответчиком суду не представлено.

На основании изложенного выше, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, поскольку суду стороной административного ответчика не представлены документы, подтверждающие исполнение заявленных требований финансового управляющего, описанные выше.

Административные исковые требования в части возложения обязанности по перечислению денежных средств, взысканных с ДД.ММ.ГГГГ со всех счетов ФИО2 на расчетный счет № ПАО Сбербанк не полежат удовлетворению ввиду отсутствия исполнительного производства у административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования финансового управляющего ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Центральному РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании действий незаконными удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Центрального РОСП г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю выразившееся в не рассмотрении и не предоставлении ответа на жалобу финансового управляющего ФИО2 – ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в установленные законом сроки.

Признать незаконным и необоснованным бездействие старшего судебного пристава Центрального РОСП г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю, выразившееся в не рассмотрении и не предоставлении ответа на жалобу финансового управляющего ФИО2 – ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в установленные законом сроки.

Признать незаконным и необоснованным бездействие судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО4, выразившееся в не рассмотрении и не предоставлении ответа на заявление финансового управляющего ФИО2 – ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в установленные законом сроки.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня постановления его в окончательной форме в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи.

Судья И.А. Куц