Решение № 2-1921/2025 2-1921/2025~М-19/2025 М-19/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 2-1921/2025

Дело № 2-1921/2025

УИД 53RS0022-01-2025-000059-97


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июня 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Новицкой Н.Н.,

при секретаре Богдановой А.И.,

с участием истца помощника прокурора Великого Новгорода ФИО1,

представителя ответчика Министерства здравоохранения Новгородской области - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старорусского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО3, к Министерству здравоохранения Новгородской области об обязании обеспечить лекарственным препаратом,

у с т а н о в и л:

Старорусский межрайонный прокурор, действующий в интересах ФИО3, обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Новгородской области (далее Министерство) об обязании обеспечить лекарственным препаратом "<данные изъяты>", указав в обоснование, что ФИО3 состоит на учёте в ГОБУЗ "Старорусский психоневрологический диспансер", является инвалидом первой группы с детства, страдает жизнеугрожающим заболеванием - <данные изъяты>. ФИО3 периодически находилась под наблюдением специалистом. Согласно решению врачебной комиссии № № от 01 октября 204 года ГОБУЗ "Старорусский психоневрологический диспансер" выписан (назначен) медицинский препарат <данные изъяты> и выдан льготный рецепт №, который при обращении в аптеку не был обеспечен в связи с отсутствием поставок. Указанный препарат является для ФИО3 жизненно важным, его отсутствие может привести к прогрессированию имеющегося у больной хронического заболевания и привести к необратимым последствиям, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Судом, в порядке подготовки, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ГОБУЗ "Старорусский психоневрологический диспансер".

В ходе рассмотрения дела Старорусским межрайонным прокурором заявленные требования уточнены, заявлено об обязании Министерства обеспечить ФИО3 по льготному рецепту № от 08 ноября 2024 года медицинским препаратом с торговым наименованием <данные изъяты> на 30 дней.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Великого Новгорода заявленные требования, с учетом их уточнения, поддержал по мотивам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Министерства, действующий на основании доверенности, ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признал, указывая на то, что указанный в льготном рецепте медицинский препарат имеется в наличии, однако ФИО4 опекун ФИО3 не получает его.

В судебное заседание ФИО3 и её опекун ФИО4, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерства финансов Новгородской области, ГОБУЗ "Старорусский психоневрологический диспансер" не явились, о времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом, не сообщили суду об уважительности причин неявки в судебное заседание.

Суд, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав лиц по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту также - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

В силу ст. 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Согласно п.п. 1.1, 3.1.21, 3.1.49 Положения о Министерстве здравоохранения Новгородской области, утвержденного постановлением Администрации Новгородской области от 21 декабря 2017 года № 455, Министерство является органом исполнительной власти Новгородской области, исполняющим государственные полномочия в сфере охраны здоровья и обязательного медицинског<данные изъяты>;

Как установлено судом из письменных материалов дела, Старорусской межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки выявлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом первой группы с детства, страдает жизнеугрожающим заболеванием - <данные изъяты>. По результатам неоднократных наблюдений за состоянием ФИО3, ей рекомендован постоянный прием противоэпилептического препарата <данные изъяты>" длительно.

В силу ст. 6.1, п. 1 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты является социальной услугой, предоставляемой гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 Федерального закона № 178-ФЗ.

Исходя из ч. 15 ст. 37 Федерального закона № 178-ФЗ назначение и применение лекарственных препаратов, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи или не предусмотренных соответствующей клинической рекомендацией, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.

В связи с имеющимся заболеванием ФИО3 по решению врачебной комиссии № № от 01 октября 204 года ГОБУЗ "Старорусский психоневрологический диспансер" выписан (назначен) медицинский препарат "<данные изъяты>, в связи с чем 08 ноября 2024 года выдан рецепт № на льготное (бесплатное) получение медицинского препарата с международным непатентованным наименованием "<данные изъяты>".

При обращении в аптеку № 40 АО "Новгородфармация" г. Стараая Русса указанный рецепт был поставлен на отсроченное обслуживание 11 ноября 2024 года в очередь № 856 и впоследствии не был обеспечен в связи с отсутствием поставок.

До настоящего времени ФИО3 лекарственным препаратом по названному выше рецепту не обеспечена.

Министерство должно принимать все меры к бесплатному обеспечению лекарственными препаратами лиц, страдающих <данные изъяты>.

В результате ненадлежащего выполнения Министерством возложенных на него полномочий (организации закупки лекарственных средств, не отвечающим потребностям страдающих тяжелыми заболеваниями граждан), нарушены ст.ст. 2, 41 Конституции РФ, ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ, поскольку не обеспечены необходимые условия для осуществления провозглашенных и гарантируемых Конституцией РФ прав ФИО3 на охрану здоровья и медицинскую помощь, социальные гарантии на лекарственное обеспечение на льготных условиях в случае болезни.

Таким образом, требования истца об обязании обеспечить ФИО3 лекарственным препаратом "<данные изъяты>" по рецепту № от 08 ноября 2024 года (<данные изъяты>, суд полагает подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 211 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая требования разумности, а также, учитывая, что прием лекарственного средства является жизненно важным для ФИО3, его отмена может повлечь обострение заболевания, суд считает необходимым обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Старорусского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО3, к Министерству здравоохранения Новгородской области об обязании обеспечить лекарственным препаратом, удовлетворить.

Обязать Министерство здравоохранения Новгородской области обеспечить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, медицинским (лекарственным) препаратом <данные изъяты>, по льготному рецепту серии № от 08 ноября 2024 года.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, 16 июня 2025 года.

Председательствующий Н.Н. Новицкая