Постановление № 5-109/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 5-109/2020

58RS0010-01-2020-000599-72 5-109/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 ноября 2020 года р.п.Земетчино

Пензенской области

Судья Земетчинского районного суда Пензенской области Тюина Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: Ёкубова Бекзода Кувондиковича {Дата} года рождения, уроженца [адрес] , гражданина республики Узбекистан, *****, зарегистрированного по адресу: [адрес] , временно зарегистрированного и проживающего по адресу: [адрес] ,

Разъяснив ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и право иметь защитника, а также ст.51 Конституции РФ

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 58 УВ № 613276 от 31.07.2020 года, 31 июля 2020 года в 14 часов 40 минут гражданин Узбекистана Ёкубов Б.К., находясь в служебном кабинете № 1 ОМВД России по Земетчинскому району Пензенской области, при наличии достаточных оснований полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества ( возбужденное состояние, расширенные зрачки, покраснение белков глаз, поведение не соответствующее обстановке), не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения,то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 6.9 ч.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Ёкубов Б.К. после разъяснения прав, от услуг адвоката отказался, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился и пояснил, что виновным себя в административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9 ч.2 КоАП РФ признает полностью. В содеянном раскаивается, просит строго не наказывать.

Частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, -

Согласно части 2 указанной статьи, то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (статья 40 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах").

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, 31 июля 2020 г. в 14 часов 40 минут был задержан гражданин Республики Узбекистан Ёкубов Б.К. с признаками наркотического опьянения ( возбужденное состояние, поведение, не соответствующее обстановке, нарушение речи, покраснение глаз), который, находясь в кабинете № 1 ОМВД России по Земетчинскому району не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Вина Ёкубова Б.К. в совершении правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 31 июля 2020 года № 58 УВ № 613276; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 31 июля 2020 года, согласно которому в присутствии двух понятых Ёкубов Б.К. отказался пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения; рапортом сотрудника ОМВД, а также другими материалами дела.

Санкция части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела усматривается, что Ёкубов Б.К., временно зарегистрирован и проживает на территории р.п.Земетчино с супругой ФИО2 и двумя малолетними детьми *****, характеризуется положительно, жалоб со стороны соседей не поступало.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Ёкубова Б.К. на уважение семейной жизни.

В постановлении от 14 февраля 2013 г.№ N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, Ёкубова Б.К. по делу не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение Ёкубову Б.К. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом обстоятельств дела, личности виновного, признания им своей вины, раскаяния в содеянном, судья считает правильным назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 6.9 ч.2, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Ёкубова Бекзода Кувондиковича {Дата} года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.

Уплату штрафа необходимо произвести по реквизитам: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), ИНН <***>, р/с <***>, л/с: <***>, наименование банка: отделение Пенза, г.Пенза, БИК 045655001, КПП 583401001, ОКТМО 56623000, КБК 188 1 16 01061 01 0091 140, назначение платежа: штраф. УИН 1888 03 5820 107 6132765 (протокол об административном правонарушении 58 УВ № 613276 от 31.07.2020 года).

Разъяснить Ёкубову Б.К. положения ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

- ч.1 - административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

- ч.3 - сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию.

- ч.5 - при отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60-ти дней со срока, указанного в части настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административного штраф к административной ответственности в соответствие с ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Земетчинский районный суд Пензенской области в течение 10 дней.

Судья