Решение № 2А-876/2021 2А-876/2021~М-897/2021 М-897/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-876/2021

Дело № 2а-876/2021. УИД 66RS0028-01-2021-001302-26


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ирбит 13 июля 2021 года

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Буньковой Н.А., при секретаре судебного заседания Саламбаевой Ю.А., с участием представителя административного истца МО МВД России «Ирбитский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» об установлении административного надзора ФИО2,

установил:

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 19.12.2011 ФИО2 был установлен административный надзор на 6 лет (до 23.01.2018), в период которого (08.04.2017) им совершено преступление, предусмотренное <данные изъяты>, за что приговором Артемовского городского суда от 26.07.2017 ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года, откуда он освободился 02.02.2021 условно-досрочно на 6 месяцев 6 дней по постановлению Синарского районного суда г. Каменск-Уральского от 20.01.2021, дата окончания условно – досрочного осуждения – 26.07.2021, дата погашения судимости 02.02.2029.

28.06.2021 в Ирбитский районный суд обратился Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» в лице начальника Отдела с заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора с рядом ограничений на основании п.4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Просит установить административный надзор на срок до погашения судимости со следующими административными ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политический характер (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; обязать являться на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования, указав, что объем ограничений связан с личностью ответчика, в отношении которого ранее устанавливался адмнадзор, и им в период нахождения под адмнадзором было совершено тяжкое преступление. Считает, что в ходе осуществления адмнадзора в зависимости от поведения ФИО2 может быть отменен запрет ненахождения дома в ночное время, в настоящее время такой запрет распространяется. Если это не обусловлено занятостью на работе. Сегодня впервые стало известно о трудоустройстве ФИО2, Согласна с позицией административного ответчика об обязанности один раз являться на регистрацию.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласился в части, считает. Что достаточно обязанности явки один раз в месяц для регистрации, работодатель не дает сведений о сменном режиме работы. А он будет работать и в ночные смены, трудоустроен официально в АО «Ирбитский механический завод «Ница», он ведет законопослушный образ жизни.

Суд, заслушав стороны, приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается в безусловном порядке.

ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, и имеет судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которой истекает 02.02.2029, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении него административного надзора.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом фактических обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, неоднократности привлечения к уголовной и административной ответственности, наличия ранее установленного административного надзора, в связи с наличием характеристики от участкового уполномоченного, который характеризует его с удовлетворительной стороны, суд считает правомерным установление ограничений, указанным административным истцом, на установлении именно такого рода ограничений указывал участковый уполномоченный полиции в рапорте от 16.06.2021.

Указанные ограничения не ограничат несоразмерно выше указанные права административного ответчика, в том числе на осуществление трудовой деятельности, поскольку административный ответчик вправе представить сведения о занятости, в том числе и в ночное время, в случае отсутствия замечаний по поведению, может обратиться с заявлением об отмене какого-либо запрета. Согласно ч. 3 ст. 12 этого же Закона ОВД дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с исключительными личными обстоятельствами, одним из которых является заключение трудового договора.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, характеризующие данные, руководствуясь положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, суд полагает обоснованной просьбу об установлении административного надзора на срок погашения судимости, то есть до 02.02.2029. Срок погашения судимости по ч.2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 лет после отбытия наказания (п. «г» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Административный надзор начнет осуществляться с 26.07.2021, то есть после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ, о чем указано в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Постановлением суда от 20.01.2021 на ФИО2 возложены обязанности в соответствии с ч. 2 ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Суд отмечает, что административный надзор не является повторным наказанием, но является необходимой мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей целью, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения лица.

Установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных преступлений, соответствуют целям и задачам административного надзора, являются разумными и необходимыми, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

Таким образом, требования ОВД являются обоснованными, а административный иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить ФИО2, <данные изъяты>, осужденному приговором Артемовского городского суда Свердловской области от 26.07.2017 - административный надзор на срок до погашения судимости - до 02.02.2029, начиная с 26.07.2021, со следующими административными ограничениями:

- запретить посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политический характер (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов;

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОВД;

- обязать являться на регистрацию в ОВД один раз в месяц по месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2 положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которых суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения и положения ч. 5 ст. 5 Закона о том, что течение срока административного надзора приостанавливается в случае: 1) объявления поднадзорного лица в розыск; 2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим; 3) заключения поднадзорного лица под стражу.

Решение обратить к исполнению с 26.07.2021.

Об исполнении решения в виде постановки на учет в целях осуществления административного надзора обязать административного истца поставить в известность суд до 29.07.2021.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд.

Председательствующий(подпись)