Решение № 2-12906/2016 2-2602/2017 2-2602/2017(2-12906/2016;)~М-9769/2016 М-9769/2016 от 9 апреля 2017 г. по делу № 2-12906/2016

дело У

копия

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2017 года Х

Октябрьский районный суд Х в составе:

председательствующего судьи Ерохиной А.Л.,

при секретаре А2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А1 к администрации Х о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

А1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Х о признании права собственности на самовольное строение. Свои требования мотивирует тем, что на основании договора дарения он является собственником жилого дома по адресу: Х стр. 1 площадью 22,3 кв.м. В 2016 году в результате возведения пристроев, площадь дома увеличилась и составила 200,2 к.вм. В связи с тем, что истец не получал разрешение на возведение пристроев, просит признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Х стр. 1, общей площадью 200,2 кв.м., в том числе жилой 109,6 кв.м.

Истец А1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы А3

Представитель истца по доверенности А3 в судебном заседании исковые требования просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик администрация Х, соответчик Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации Х в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Привлеченные к участию в деле в качестве соответчиков А4, А5 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Х, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и отсутствии заинтересованности в рассматриваемом споре.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом согласия представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав мнение ли участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 140 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, кроме прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земли и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту.

Таким образом, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает принцип целевого использования земельных участков, согласно которому правовой режим земель определяется, во-первых, исходя из их принадлежности к той или иной категории и, во-вторых, в соответствии с разрешенным использованием земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 00.00.0000 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В судебном заседании установлено, что 00.00.0000 года А5 подарила по 1/4 доли каждому в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства, общая площадь 665 кв.м., адрес объекта: Россия, Х, кадастровый (или условный) У и по 1/4 доли А6, А4, А1 в праве общей долевой собственности на жилой дом, назначение: жилое, 2-этажный, общая площадь 172,2 кв.м., адрес (местоположение): Х, кадастровый У (л.д.42).

00.00.0000 года А1 зарегистрировал право на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства, общая площадь 665 кв.м., адресу объекта: Россия, Х, кадастровый (или условный) У (л.д.38).

00.00.0000 года А6 зарегистрировал право на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства, общая площадь 665 кв.м., адресу объекта: Россия, Х, кадастровый (или условный) У (л.д.39).

00.00.0000 года А4 зарегистрировала право на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства, общая площадь 665 кв.м., адресу объекта: Россия, Х, кадастровый (или условный) У (л.д.40).

00.00.0000 года А5 зарегистрировала право на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства, общая площадь 665 кв.м., адресу объекта: Россия, Х, кадастровый (или условный) У (л.д.41).

00.00.0000 года А5 подарила А1 объект индивидуального жилищного строительства, назначение: жилое, 1-этажный, общая площадь 22,3 кв.м., инв. У, лит. А2, с кадастровым номером 24:50:0100340:0:8, находящийся по адресу: Россия, Х стр. 1 (л.д.7).

00.00.0000 года А1 зарегистрировал право собственности на объект индивидуального жилищного строительства, назначение: жилое, 1-этажный, общая площадь 22,3 кв.м., инв. У, лит. А2, с кадастровым номером 24:50:0100340:0:8, находящийся по адресу: Россия, Х стр. 1 (л.д.6).

00.00.0000 года умер А6, о чем 00.00.0000 года составлена запись акта о смерти У (л.д.43).

Согласно представленной в материалы дела копии завещания от 03.10.2015г., А6 завещает А7 все имущество, какое на день его смерти окажется ему принадлежащим, в чем бы таковое ни заключалось и где бы оно не находилось.

С заявлением о принятии наследства после смерти А6 обратился А8, что подтверждается справкой выданной нотариусом А9 Красноярского нотариального округа.

Из технического паспорта жилого дома, расположенного по адресу: Х, стр.1 следует, что общая площадь жилого дома составляет 200,2 кв. м, из них 109,6 кв.м. – жилая (л.д.10-22).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Х» частный жило дом гражданина А1 по адресу: Х. 22. Стр. У (по расположению земельного участка, планировочному устройству жилого дома) соответствует санитарно-эпидемиологических правилам и нормативам «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. СанПиН 2.00.00.0000 года-10» (л.д.27-29).

Согласно заключению ООО «Каро» предоставленный на экспертизу объект, расположенный по адресу: Х, стр. 1 соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности и может использоваться как жилой дом. При соблюдении норм и правил пожарной безопасности в процессе эксплуатации объекта (л.д.26).

Как следует из заключения ООО Институт «Красноярскпромгражданпроект» по результатам обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: Х, стр. 1: строительные конструкции обследуемого жилого дома находятся в работоспособном состоянии - эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Прочностные характеристики объекта обследования соответствует эксплуатационным требованиям; несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает; фактические геометрические параметры строительных конструкций соответствует нормативным геометрическим параметрам. Жилой дом является капитальным зданием. Обследуемый жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан – конструктивные, эксплуатационные и другие характеристики надежности и безопасности соблюдены. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют действующим сводам правил (СП) в строительстве, и обеспечивают безопасную эксплуатацию объекта обследования по назначению, на нормативный срок службы. Институт считает возможным\рекомендует дальнейшую эксплуатацию жилого дома (Лит.А2, А3, А4) общей площадью – 200,2 кв.м., в том числе : жилой – 109,6 кв.м., расположенного по адресу: Х стр.1 (л.д.24-25).

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Таким образом, на истце и на ответчике в равной степени лежало бремя доказывания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, самовольная постройка возведена на земельном участке, находящемся в пользовании истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования А1 удовлетворить.

Признать за А1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Х, стр. 1, общей площадью 200,2 кв.м., в том числе жилой 109,6 кв.м. (Лит.А2,А3,А4).

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд Х заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья: Ерохина А.Л.