Постановление № 5-73/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 5-73/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

04 июля 2018 года г. Трехгорный

Председатель Магнитогорского гарнизонного военного суда ФИО1, при секретаре судебного заседания – Петрушенко А.В., в открытом судебном заседании, в расположении войсковой части № дислоцированной по адресу: <адрес> рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> № <данные изъяты> ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного в <адрес> по адресу: <адрес> фактически проживающего в <адрес> по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> ФИО2, являясь <данные изъяты> № дислоцированной в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> по адресу: <адрес>, не представил в установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ форму СЗВ-М «Исходная» за февраль 2018 года на 1 застрахованное лицо (ФИО4), чем нарушил п.2-2.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за что предусмотрена административная ответственность по ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 вину признал, раскаялся в совершенном правонарушении. Пояснил, что несвоевременное представление сведений о застрахованном лице произошло по причине невнимательности. Просил ограничиться предупреждением, так как впервые совершил правонарушение и не причинил никакого вреда.

Начальник Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Катаве Челябинской области ФИО5 и ее представитель, осуществляющие прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального учета, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не прибыли, просили рассмотреть дело без их участия. Кроме того указали, что ФИО2 к ответственности привлекается впервые, в связи с чем просили назначить минимальное наказание.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав ФИО2, считаю доказанным факт несвоевременного предоставления ФИО2 сведений о застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, что подтверждается совокупностью доказательств исследованных в судебном заседании.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что войсковая часть № зарегистрирована юридическим лицом. При этом ФИО2 имеет право действовать без доверенности от имени указанной войсковой части.

Согласно выпискам из приказов Директора Федеральной службы войск национальной гвардии РФ № от 10 октября 2016 года и <данные изъяты> № № от 24 октября 2016 года, <данные изъяты> ФИО2 с 22 октября 2016 года по настоящее время исполняет обязанности <данные изъяты> №.

Из протокола видно, что ФИО2, по средствам электронной связи 13 апреля 2018 года была представлена «исходная» форма СЗВ-М за февраль 2018 года на 1 застрахованное лицо, причем форма представлена несвоевременно, после срока представления отчетности за февраль 2018 года – не позднее 15 марта 2018 года.

Извещением о доставке подтверждается, что сведения о застрахованном лице направлены войсковой частью № в органы Пенсионного фонда 13 апреля 2018 года в 17 часов 39 минут.

Согласно протоколу проверки отчетности, документ формы СЗВ-М «Исходная» за февраль 2018 года от войсковой части № в органах Пенсионного фонда принят 14 апреля 2018 года в 18 часов 33 минуты.

Из протокола проверки видно, что указанный документ принят в органах Пенсионного фонда и ответ о принятии представлен страхователю 15 апреля 2018 года в 00 часов 55 минут.

Оценивая исследованные в ходе судебного разбирательства и изложенные в постановлении доказательства, признаю их относимыми, допустимыми и достоверными, а также согласующимися между собой как по фактическим обстоятельствам, так и по времени совершения соответствующих процессуальных действий, логичными и не вызывающими сомнений, а в их совокупности, достаточными для установления всех обстоятельств по делу и вины ФИО2 в совершении вмененного ему правонарушения.

В соответствии с п.2-2.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию имя отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхованиях в срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Таким образом, прихожу к выводу, что ФИО2, при выше изложенных обстоятельствах, нарушив требования п.2-2.2 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 01 апреля 1996 года №27, не предоставил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения (документы) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания, учитываю характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, который является военнослужащим, его положительную характеристику.

В качестве смягчающего обстоятельства административной ответственности ФИО2 признаю его раскаяние в содеянном, а также исполнение требований закона до составления административного протокола.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицам являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 является должностным лицом юридического лица, осуществляющего деятельность, связанную с обеспечением военной безопасности, совершил административное правонарушение впервые, сведения по форме СЗВ-М «Исходная» на 1 застрахованное лицо были направлены 13 апреля 2018 года, то есть с незначительным нарушением срока и до составления административного протокола по делу отсутствуют отягчающие обстоятельства, совершенное им правонарушение не повлекло причинение вреда жизни и здоровью людей, имущественного ущерба или возникновение угрозы причинения такого вреда.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прихожу к выводу о наличии основания для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание по данной норме Закона, с учетом ст. 4.1.1 того же Закона, в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Уральский окружной военный суд через Магнитогорский гарнизонный военный суд.

Председатель суда

ФИО1