Решение № 2-16/2019 2-16/2019(2-533/2018;)~М-462/2018 2-533/2018 М-462/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-16/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года село Курсавка

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Куцурова П.О.

при секретаре Сафоновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Андроповского районного суда гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Ставропольского края к ФИО1 о понуждении к отчуждению земельного участка сельскохозяйственного назначения.

У С Т А Н О В И Л:

04 октября 2018 года Министерство имущественных отношений Ставропольского края обратилось в Андроповский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о понуждении к отчуждению земельного участка сельскохозяйственного назначения по следующим причинам.

31 августа 2018 года в Министерство имущественных отношений Ставропольского края поступило уведомление от Управления Росреестра по Ставропольскому краю № о том, что собственником земельного участка, земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, является гражданин Армении – ФИО1 Между тем, в силу требования статьи 3 и 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" иностранный гражданин может владеть земельным участком сельскохозяйственного назначения и долями в нем только на праве аренды. По этой причине, такой иностранный гражданин обязан в течение года со дня возникновения у него права собственности на такой участок произвести его отчуждение, если право собственности на него возникло после вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а если право возникло до введение в действия указанного закона, то в течение года со дня его вступления в силу. Однако в нарушении указанной нормы, ответчик не произвел отчуждение земельного участка в установленные законом сроки, а потому в силу требований действующего законодательства, он должен быть понужден к отчуждению участка на основании решения суда. С учетом невозможности разрешения данного спора во внесудебном порядке, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просил обязать ФИО1, провести отчуждение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, СПК Янкульский, путем продажи на торгах, конкурсах, аукционах.

В судебное заседание представитель истца Министерства имущественных отношений Ставропольского края ФИО2 не явилась, представив при этом ходатайство, в котором просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не известны, ходатайства о рассмотрении дела в ее отсутствие в суд также не поступало.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к убеждению о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на основании свидетельств о праве на наследство по закону от 22 июля 2014 года серии № выданных нотариусом Андроповского районного нотариального округа, ФИО1 является собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СПК Янкульский.

22 августа 2017 года указанное право было зарегистрировано за ним в Управлении Росреестра по <адрес>, о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись о праве.

Из дела правоустанавливающий документов на спорный участок и информации представленной ГУ МВД России по <адрес> от 03 декабря 2018 года №, следует, что ФИО1 является гражданином Армении. Гражданства Российской Федерации не имеет.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются государственная, муниципальная и иные формы собственности на равных основаниях с частной собственностью граждан, объединений граждан, включая юридических лиц /статья 8, часть 2/; право частной собственности охраняется законом, в том числе посредством отправления правосудия, которое в Российской Федерации осуществляется только судом /статья 35, часть 1; статья 46, часть 1; статья 118, часть 1/; граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, а равно другие природные ресурсы /статья 9, часть 2; статья 36, часть 1/.

Вместе с тем Конституция Российской Федерации допускает ограничение прав и свобод, в том числе права частной собственности на землю, федеральным законом - в целях и в той мере, в какой это необходимо для защиты конституционно значимых ценностей /статья 55, часть 3/, и как специальный случай такого ограничения предусматривает принудительное отчуждение имущества для государственных нужд, которое может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения и не иначе как по решению суда /статья 35, часть 3/. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, публичные интересы, перечисленные в статье 55 /часть 3/ Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения, если эти ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными и соразмерными; приведенные конституционные положения допускают изъятие имущества в публичных целях при обязательном установлении справедливой, соразмерной компенсации, обеспечивающей баланс публичных и частных интересов /Постановления от 16 мая 2000 года №-П, от 27 апреля 2001 года №-П, от 12 июля 2007 года №-П; Определение от 04 декабря 2003 года №-О и др./.

В развитие названных конституционных положений Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в статье 3 закрепил, иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном /складочном/ капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Такое правовое регулирование, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 23 апреля 2004 года №-П, имеет целью обеспечить суверенные права Российской Федерации на ее природные богатства и ресурсы, защитить интересы российской экономики в переходный период, гарантировать российским гражданам и юридическим лицам относительно равные условия конкуренции с иностранным капиталом и тем самым - реализацию ими конституционного права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

В пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и /или/ пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок /часть земельного участка/ или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 указанного Федерального закона, орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и /или/ пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах /конкурсах, аукционах/.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 31 августа 2018 года в Министерство имущественных отношений Ставропольского края поступило уведомление от Управления Росреестра по Ставропольскому краю № о том, что собственником земельного участка, земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, является гражданин Армении – ФИО1

В судебном заседании также установлено, что ответчик ФИО1 в течение года с момента возникновения у него права собственности на спорный участок /22 августа 2017 года/ не произвел его отчуждение.

С учетом указанных обстоятельств и принимая во внимание, что в установленный законом срок ответчик ФИО1 не исполнил своей обязанности, установленной пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, по отчуждению принадлежащей ему земельного участка, суд удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства имущественных отношений Ставропольского края к ФИО1 о понуждении к отчуждению земельного участка сельскохозяйственного назначения – удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Армении, провести отчуждение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, путем продажи на торгах, конкурсах, аукционах.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Андроповский районный суд.

Судья П.О. Куцуров