Решение № 2А-6227/2024 2А-6227/2024~М-5897/2024 М-5897/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 2А-6227/2024

№2а-6227/2024

УИД: 03RS0069-01-2024-009193-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2024 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Абузаровой Э.Р.,

при секретаре Степаковой И.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии ... ГО ... РБ, Военному комиссариату Октябрьского и ...ов ... РБ, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Призывной комиссии Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском о признании незаконным принятого в ... года решения призывной комиссии ... РБ о признании его годным к военной службе с установлением категории годности «Б-3» как годен к военной службе с незначительными ограничениями, в обосновании административного иска указав, что призывной комиссией при проведении медицинского освидетельствования не было учтено наличие заболевания, препятствующего прохождению военной службы, а именно «..., что данное заболевание подразумевают определение категории годности «В». Призывной комиссией не были учтены его жалобы и представленные медицинские документы. С учетом изложенного административный истец просит признать незаконным решения призывной комиссии, принятого в ... года о призыве на военную службу и установлении категории годности.

Определением суда от 19.11.2024 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ... ГО ....

Стороны и заинтересованные лица о рассмотрении дела надлежаще извещены, на судебное заседание не явились.

Суд, признав, что явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной, руководствуясь п.6 ст.226, КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных неявивишихся лиц.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями частей 1, 3 статьи 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 г. №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Согласно статье 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Как следует из ст.31 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

В соответствии с положениями пункта 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв.Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663 призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года №565.

Приложением к указанному Положению являются требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил РФ, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе граждан, в том числе, при их первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу - I графа.

Согласно пункту 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения. В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" Призывная комиссия субъекта Российской Федерации в числе прочего проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, < дата > года рождения принят на воинский учет в отдел РВК РБ по Октябрьскому и ...м ... < дата > (протокол ...).

Решением Призывной комиссии ... городского округа ... Республики Башкортостан от < дата > (протокол ...) ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по пп.«а» п.2 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» до ...

Решением Призывной комиссии ... городского округа ... Республики Башкортостан от < дата > (протокол ...) ФИО1 был признан ограниченно годным к военной службе по категории «В» на основании ст.72 «в» Графы 1 Расписания болезней по заболеванию ...».

Данное заболевание установлено медицинским заключением ГБУЗ РБ Поликлиника ... ... по направлению военного комиссара при проведении медицинского обследования призывника в амбулаторных условиях с < дата > по < дата >.

Также протоколом рентгенологического обследования от < дата > помимо указанного заболевания установлено наличие ....

В связи с установлением призывнику категории годности «В» материалы личного дела призывника направлены для проверки правильности предоставления освобождения от призыва на военную службу в призывную комиссию Республики Башкортостан.

< дата > при личном присутствии ФИО1 врач хирург ВВК ВК РБ не согласился с установлением призывнику диагноза по ст.72 «в» Графы 1 Расписания болезней, применив ст.72 «г» Графы 1 Расписания болезней, установив лишь диагноз ....

Решением Призывной комиссии Республики Башкортостан от < дата > (протокол ...) решение Призывной комиссии ... городского округа ... от < дата > отменено, установлена категория годности «Б-3» годен с незначительными ограничениями по ст.72 «г» Графы 1 Расписания болезней.

В соответствии с пунктом 21 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв.Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663, по завершении призыва призывная комиссия подводит его итоги и отменяет решения о призыве граждан на военную службу, отмененные призывной комиссией субъекта Российской Федерации или судом, о чем в протоколе заседания призывной комиссии и учетных картах призывников делаются мотивированные записи. Указанные сведения заносятся в электронные личные дела, а реквизиты решения - в реестр воинского учета.

Согласно пункта 32 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации решения призывной комиссии субъекта Российской Федерации об отмене решения призывной комиссии и о принятии одного из решений, указанных в пункте 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", заносятся в протокол заседания призывной комиссии субъекта Российской Федерации, который в тот же день подписывается председателем призывной комиссии и ее членами. Указанные сведения заносятся в электронные личные дела, а реквизиты решения - в реестр воинского учета.

Личные дела призывников с оформленными в установленном порядке выписками из решений призывной комиссии субъекта Российской Федерации не позднее 7-дневного срока с даты принятия этих решений возвращаются в военные комиссариаты муниципальных образований.

В нарушении указанного порядка, до возвращения личного дела призывника в военный комиссариат, Призывной комиссией ... ГО ... < дата > (протокол ...) принято решение признать ФИО1 «Б-3» годным с незначительными ограничениями по ст.72 «в» Графы 1 Расписания болезней вместо ст.72 «г» Графы 1 Расписания болезней и до принятия решения Призывной комиссией Республики Башкортостан.

Поскольку статьей 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв.Постановлением Правительства РФ от < дата > ..., предусмотрено принятие одного из перечисленных в ч.1 ст.28 Закона решения, то решение Призывной комиссии ... городского округа ... Республики Башкортостан от < дата > (протокол ...) о призыве ФИО1 на военную службу подлежит отмене.

При таких обстоятельствах, оспариваемое решение призывной комиссии, принятое в ... года, подлежит отмене для оценки заболеваний призывника в весенний призыв 2025 года, медицинское освидетельствование подлежит повторному проведению с учетом установленных обстоятельств, которым необходимо дать надлежащую оценку и принять законное решение в соответствии со ст.28 Федерального закона от 28.03.1998 №53 "О воинской обязанности и военной службе".

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Призывной комиссии ... ГО ... РБ, Военному комиссариату Октябрьского и ...ов ... РБ, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Призывной комиссии Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии, обязании устранить допущенные нарушения, - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Призывной комиссии ... ГО ... от < дата > (протокол ...) о призыве ФИО1 на военную службу и признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями с установлением категории годности «Б-3» по ст.72 «в» Графы 1 Расписания болезней вместо ст.72 «г» Графы 1 Расписания болезней.

Обязать Призывную комиссию ... ГО ... повторно рассмотреть вопрос об установлении категории годности ФИО1 к военной службе.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья Э.Р. Абузарова

Решение в окончательной форме принято 25 декабря 2024 года.