Решение № 2А-1998/2021 2А-1998/2021~М-1066/2021 М-1066/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-1998/2021




Дело № 2а-1998/2021

УИД 26RS0001-01-2021-001762-10


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 9 марта 2021 г.

Судья Промышленного районного суда <адрес> Калашникова Л.В., при секретаре судебного заседания Унежевой З.А., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в помещении суда административное дело по административному иску заместителя прокурора <адрес> советника юстиции Докуто Е.Е. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в сети «Интернет» на интернет-сайте по адресу https://c.darsex.club/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:


Заместитель прокурора <адрес> советник юстиции Докуто Е.Е. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Промышленный районный суд <адрес> с административным иском о признании информации, распространенной в сети «Интернет» на интернет-сайте по адресу https://c.darsex.club/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивировав требования тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка, в ходе которой в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен сайт, на котором размещена информация о предоставлении интимных услуг за денежное вознаграждение https://c.darsex.club/.

С помощью интернет-сайта https://2ip.ru/whois/ определены ip-адреса ресурсов: https://c.darsex.club/ - 104.28.21.7 и его физическое местоположение – Великобритания.

С помощью сервиса https://www.nic.ru/whois/ RU-Center (АО «Региональный сетевой информационный центр») регистратора доменных имен и хостинг-провайдеров России получены сведения о том, что указанные доменные имена не зарегистрированы в Российской Федерации в соответствии с Правилами регистрации доменных имен в доменах. RU и. РФ, утвержденными решением Координационного центра национального домена сети «Интернет» от дата №, в связи с чем собственников интернет-сайтов установить на территории Российской Федерации не представляется возможным.

Согласно сведениям, полученным на интернет-сайте https://2ip.ru/whois/, сервисе https://www.nic.ru/whois/ RU-Center (АО «Региональный сетевой информационный центр») регистратора доменных имен и хостинг-провайдеров в России указанное доменное имя не зарегистрировано в Российской Федерации.

Просил признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на интернет-сайте https://c.darsex.club/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административный иск и просила его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу участия в судебном заседании не принимал, о месте и времени рассмотрения настоящего дела извещен надлежащим образом, представил объяснения по административному иску, в которых указал, что интернет-страница https://c.darsex.club/ в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено отсутствует, доступ к вышеуказанному сетевому адресу установлен. Внесение в Единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от дата № в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной. Полный текст письменных объяснений приобщен к материалам дела. Также просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Административное исковое заявление подано заместителем прокурора <адрес> в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от дата № «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 39 КАС РФ.

Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-странице с адресом https://c.darsex.club/ материалов, содержащих сведения о предоставлении интимных услуг за материальное вознаграждение.

При этом установлено, что доступ к указанному сайту не ограничен, сайт свободен к посещению пользователей, информация не ограничена к копированию и распространению любым пользователем.

Суд приходит к выводу, что предоставление доступа к указанному сайту противоречит Конституции Российской Федерации, а также целям и задачам действующего законодательства.

Так, в соответствии с требованиями ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение передачу, производство и распространение информации, на применение информационных технологий, обеспечение защиты информации, регулируются Федеральным законом от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ).

Согласно п. 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Законодательством Российской Ф. предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией (ст. 6.11 КоАП РФ), а так же уголовная ответственность за деяния, направленные на занятие проституцией другими людьми (ч. 1 ст. 241 УК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от дата № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно п.п. 4, 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от дата № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи, порнографического характера.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации об оказании интимных услуг за денежное вознаграждение.

Указанная на интернет-странице https://c.darsex.club/ информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена административная и уголовная ответственность, может способствовать их совершению, что подтверждается скриншотами сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд приходит к выводу, что размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц в обход установленным законодательством требованиям. Свободный доступ к странице интернет-ресурса сети общего пользования «Интернет» https://c.darsex.club/ обеспечивает доступ к информации, направленной на разрушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства и устоев общества, нарушает конституционные права граждан, разрушает личные и профессиональные интересы общества, к указанному сайту не исключен доступ несовершеннолетних.

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации, размещенной на интернет-странице сайта с адресом https://c.darsex.club/. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства. Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации, должен быть закрыт.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации от дата № утверждено Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу.

В соответствии с п. 3 Положения Управление создано в целях исполнения государственных полномочий по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных на территории <адрес>; осуществляет координацию деятельности территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Северо-Кавказском федеральном округе.

Поскольку Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, то после вступления решения суда в законную силу Управлению надлежит принять меры для включения сайта с вышеуказанным адресом в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> советника юстиции Докуто Е.Е. удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на интернет-сайте по адресу https://c.darsex.club/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу для включения сайта с вышеуказанным адресом в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Л.В.Калашникова



Суд:

Промышленный районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Калашникова Людмила Викторовна (судья) (подробнее)