Решение № 2А-207/2024 2А-207/2024~М-118/2024 М-118/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 2А-207/2024

Дело № 2а-207\2024 г. копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п.Сосновское 20 июня 2024 г.

Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода, исполняющего обязанности судьи Сосновского районного суда Нижегородской области Рябова А.Е., при секретаре Андроновой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

ФИО1 к судебному приставу-

исполнителю Сосновского районного отделения судебных

приставов по Нижегородской области ФИО2

Г.Е., старшему судебному приставу-исполнителю

Сосновского районного отделения судебных приставов Рыжиковой

И.Н. о признании действий (бездействий) судебного

пристава- исполнителя незаконными,

У с т а н о в и л:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указала, что В производстве Сосновского РОСП по Нижегородской области находится исполнительное производство № <***> возбужденное судебным приставом исполнителем ФИО2 на основании исполнительного листа, выданного Сосновским районным судом, предмет исполнения - выселение из жилого помещения по адресу ... Административный истец является стороной данного исполнительного производства - должником. В рамках вышеуказанного исполнительного производства ФИО1 было подано заявление судебному приставу исполнителю ФИО2 об отложении исполнительских действий по исполнительным производствам № 16658<***>. В связи с тем, что на рассмотрении в Сосновском районном суде находится гражданское дело о признании незаконным договор купли продажи жилого помещения по адресу ... До рассмотрения данного дела. Судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление от 19.10.2023 об удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО1 На основании данного заявления и постановления, судебным приставом исполнителем ФИО2 неоднократно были вынесены постановления об отложении исполнительских действий по исполнительным производствам.(22.10.23, 28.11.23. 22.01.24). 27.02.2024 года ФИО1 было подано заявление об отложении исполнительских действий по исполнительным производствам № <***> в связи с тем, что гражданское дело о признании незаконным договор купли продажи жилого помещения по адресу ..., на основании которого по заявлению ФИО1, судебный пристав исполнитель ФИО2 выносила постановление об отложении исполнительских действий, не рассмотрено. Однако судебный пристав исполнитель ФИО2 не рассмотрев данное заявление и не принятия по нему ни какого постановления, вынесла протокол об административном правонарушении, так же были предъявлены требования о выселении. Так же 29.02.2024 года ФИО1 в адрес Сосновского РОСП было подано заявление о выдаче на руки всех постановлений по исполнительному производству на бумажном носителе и ознакомления с исполнительным производством. По состоянию на 28.03.2024 год данное заявление судебным приставом не рассмотрено. Считает, что данные действия судебного пристава исполнителя ФИО2 незаконными. Старший судебный пристав ФИО3 вынесла определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном нарушении и назначила рассмотрение дела на 06.03.2024 года. С 01.03.2024 года ФИО1 находилась в стационаре на лечении в Сосновской ЦРБ, о чем в адрес Сосновского РОСП было направлено ходатайство приостановлении действия и приложена копия медицинской карты. В определении имеются указания, что если имеются данные о надлежащем извещении рассмотрения дела и от данного лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения, то дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в его отсутствие. Однако, старший судебный пристав не рассмотрев поступившее ходатайство об отложении и не вынося по нему никакого постановления, вынесла постановление по делу от 07.03.2024 года об административном правонарушении и наложила штраф в сумме 1000 руб. Считает, что действия Старшего судебного пристава ФИО3 незаконными. В постановлении вопреки требованиям закона не указаны основания принятого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты, не указано существо заявленного ходатайства, а также не указано решение, принятое на основании ходатайства, а лишь указано «Заявление (ходатайство) ФИО1 отказать. Административный истец считает постановление об отказе, незаконным, поскольку оно противоречит подпунктам 6 и 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и нарушает права и законные интересы административного истца. Из указанных действий судебного пристава исполнителя ФИО2 и старшего судебного пристава ФИО3 усматриваются действия злоупотребление правом, своими служебными правами. Жалоба в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу не подавалась.

Административный истец просит:

Признать незаконными действия судебного пристава исполнителя ФИО2 и старшего судебного пристава ФИО3 указанными в административном иске незаконными.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена судебной повесткой под роспись.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Сосновского районного отдела судебных приставов ФИО2 в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, судебной повесткой с распиской. Об отложении дела не просила, о причинах неявки в суд не сообщила. В материалах дела имеется письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Письменный отзыв на административное исковое заявление приобщен к материалам дела.

Административный соответчик старший судебный пристав Сосновского районного отделения УФССП по Нижегородской области ФИО3 в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом судебной повесткой с распиской. Об отложении дела не просила, о причинах неявки в суд не сообщила. Письменный отзыв на административное исковое заявление приобщен к материалам дела.

Представитель административного ответчика – Управления Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением. О причинах неявки в суд не сообщил, об отложении дела не просил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, суд находит, что административный иск удовлетворению не подлежит.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 3 ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В судебном заседании установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Сосновского районного отделения судебных приставов ФИО2 находилось на исполнении исполнительное производство № <***> г., возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа, выданного Сосновским районным судом Нижегородской области от 27.06.2023 г. по гражданскому делу по иску ПАО «Сбербанк России» к ФИО1, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6 о выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учета. Решением суда ФИО1 выселена из жилого помещения, расположенного по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения.

10.07.2023 г. судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП ФИО2 возбуждено исполнительное производство <***> в отношении ФИО1

19.09.2023 г. от ФИО1 в РОСП Сосновское поступило заявление об отложении исполнительных производств по выселению № <***> в связи с оспариванием судебного акта, до рассмотрения.

19.09.2023 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП ФИО2 отложены исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству <***> на срок с 19.09.2023 г. по 03.10.2023 г. включительно.

01.10.2023 г. в Сосновское районного отделение судебных приставов поступило заявление от ФИО1 об отложении исполнительных действий по исполнительным производствам <***>, в связи с обжалованием решения Сосновского районного суда от 27.06.2023 г., так как подана кассационная жалоба в Первый кассационный суд общей юрисдикции. Так же на рассмотрении в Сосновском районном суде находится гражданское дело об оспаривании договора купли-продажи и сохранении права проживания. В настоящее время рассматривается дело о приостановлении исполнительного производства.

10.10.2023 г. в Сосновское районного отделение судебных приставов поступило заявление от ФИО1 об отложении исполнительных действий по исполнительным производствам <***>, в связи с обжалованием решения Сосновского районного суда от 27.06.2023 г., так как подана кассационная жалоба в Первый кассационный суд общей юрисдикции. Так же на рассмотрении в Сосновском районном суде находится гражданское дело об оспаривании договора купли-продажи и сохранении права проживания, которое в настоящий момент не рассмотрено. Рассмотрение назначено на 01.11.2023 г. В настоящее время рассматривается дело о приостановлении исполнительного производства, в связи с обжалованием решения о выселении и оспаривании договора купли-продажи с сохранением права проживания до решения данных дел.

19.10.2023 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП ФИО2 отложены исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству № <***> на срок с 19.10.2023 г. по 02.11.2023 г. включительно.

28.11.2023 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП ФИО2 отложены исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству <***> на срок с 28.11.2023 г. по 12.12.2023 г. включительно.

22.01.2023 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП ФИО2 отложены исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству <***> на срок с 22.01.2024 г. по 05.02.2024 г. включительно.

27.02.2024 г. судебным приставом-исполнителем Сосновское РОСП ФИО2 вынесено требование на имя ФИО1 об обязании в срок до 29.03.2024 г. выселиться из жилого помещения, расположенного по адресу: Нижегородская область, Сосновский район, р.п.Сосновское, ул.1 Мая д.12. В случае неисполнения требований, правонарушитель привлекается к административной ответственности по ст.17.15 КоАП РФ.

27.02.2024 г. судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП составлено протокол № 25 об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ. Назначено время и место рассмотрения дела об административном правонарушении.

27.02.2024 г. в Сосновский РОСП Нижегородской области поступило заявление ФИО1 об отложении исполнительного производства. Просит отложить исполнительные действия по выселению из жилого помещения по адресу Нижегородская область п.Сосновское ул.1 Мая д.12.

07.03.2024 г. начальник отделения – старший судебный пристав ФИО3 наложила ФИО1 штраф в размере 1000 руб.

14.03.2024 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП ФИО2 удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО1 отказано.

28.02.2024 г. в Сосновский РОСП Нижегородской области поступило заявление ФИО1 приостановлении исполнительного производства до рассмотрения данных дел, вступления их в законную силу ( устранение обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства).

14.03.2024 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП ФИО2 удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО1 отказано.

29.02.2024 г. в Сосновский РОСП Нижегородской области поступило заявление ФИО1 о выдаче бумажных носителей всех имеющихся постановлений об отложении исполнительного производства № 16647 на имя Хомутовой И.А, а так же копию заявления об отложении исполнительного производства, а также ознакомить с исполнительным производством.

28.03.2024 г. судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП в адрес ФИО1 направлены заверенные постановления СПИ об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству № <***> ФИО1 выселение, а также разъяснено право об ознакомлении с материалами исполнительного производства.

Согласно постановления руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области от 08.05.2024 г. исполнительное производство в отношении ФИО1, ФИО4, ФИО6, ФИО5 передано в Павловское районное отделение судебных приставов Главного управления.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП ФИО2 15.05.2024 г. исполнительное производство № <***> от 10.07.2023 г. передано в Павловское РОСП.

Из обзорной справки судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП ФИО2 следует, что исполнительное производство № <***> г. о выселении ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: ... на основании постановления Руководителя ГУ ФССП по Нижегородской области от 08.05.2024 г. было передано в Павловское РОСП УФССП по Нижегородской области 20.05.2024 г.

Вопросы, возникающие в ходе исполнительного производства, связанные с изменением порядка и способа исполнения решения суда, а также отсрочке исполнения решения суда регламентируются положениями ст.434 ГПК РФ, согласно которой при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Аналогичная норма содержится в ст.37 Закона РФ «Об исполнительном производстве», где указано, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу части 1 ст.64 Закона РФ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Дав анализ и оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, суд находит, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, т.к. исполнительное производство 16647/23/52050-ИП от 10.07.2023 г. о выселении ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: Нижегородская область, Сосновский район, р.п.Сосновское ул.1 Мая д.12 в производстве судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП ГУФССП по Нижегородской области не находится.

В связи с изложенным, действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 суд признает законными и обоснованными, а в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к судебному приставу - исполнителю Сосновского районного отделения судебных приставов по Нижегородской области ФИО2, старшему судебному приставу-исполнителю Сосновского районного отделения судебных приставов ФИО3 о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 июля 2024 г.

Судья А.Е. Рябов